大學生“被(bei)就業(ye)(ye)”事件在(zai)多(duo)所高(gao)校出現(xian)(xian)，其中(zhong)詳情值得關(guan)注與探究。部分(fen)學生在(zai)個(ge)人所得稅(shui)APP中(zhong)竟然發現(xian)(xian)自己還沒有畢業(ye)(ye)就已經工作且(qie)領了工資(zi)，這(zhe)種(zhong)“貓膩”到底從何而來(lai)?是高(gao)校迫切需(xu)要(yao)(yao)就業(ye)(ye)率，還是企(qi)業(ye)(ye)偷稅(shui)漏稅(shui)的擋箭牌(pai)?“被(bei)就業(ye)(ye)”亂象還需(xu)要(yao)(yao)加強(qiang)治理，在(zai)相(xiang)關(guan)政府部門、高(gao)校以及(ji)企(qi)業(ye)(ye)的通力合作中(zhong)，確保就業(ye)(ye)趨勢與環境。
大學生(sheng)“被就業”亂象，糊弄了誰、有(you)何危害
三(san)方(fang)協(xie)議(yi)映(ying)射出一所高校、一個(ge)專業(ye)(ye)的(de)(de)學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)率。最(zui)能體現應(ying)屆學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)率的(de)(de)就(jiu)是三(san)方(fang)協(xie)議(yi)給出的(de)(de)數據(ju)，同時該數據(ju)也是衡量高校專業(ye)(ye)課程設(she)置是否科學(xue)、人(ren)才培養體系是否合(he)理的(de)(de)依據(ju)。如果(guo)關鍵數據(ju)缺乏監(jian)管，就(jiu)會出現人(ren)工注(zhu)水的(de)(de)情況，甚至沿襲成為不(bu)(bu)良風氣;對于三(san)方(fang)協(xie)議(yi)在不(bu)(bu)加(jia)審核(he)的(de)(de)情況下(xia)，就(jiu)加(jia)蓋(gai)企業(ye)(ye)公(gong)章;沒有簽(qian)訂(ding)協(xie)議(yi)，就(jiu)不(bu)(bu)發放(fang)畢業(ye)(ye)證;或者直接從(cong)電商網站對三(san)方(fang)協(xie)議(yi)進行代簽(qian)，讓(rang)其成為生(sheng)(sheng)意……這一系列(lie)亂(luan)象，讓(rang)學(xue)生(sheng)(sheng)深受(shou)其害。
虛假(jia)的數(shu)(shu)據(ju)(ju)嚴重危害了學生和企(qi)業(ye)的利益。因為數(shu)(shu)據(ju)(ju)造假(jia)，企(qi)業(ye)不(bu)(bu)(bu)清楚學校(xiao)的真(zhen)實水平(ping)，只(zhi)得借(jie)助經驗(yan)與(yu)排名的方式(shi)考(kao)核學生;應(ying)屆畢(bi)(bi)業(ye)生初(chu)入(ru)社會(hui)簽訂的第一份協(xie)議(yi)就(jiu)(jiu)帶(dai)有(you)造假(jia)性(xing)質(zhi)，影(ying)響非常不(bu)(bu)(bu)好。大學畢(bi)(bi)業(ye)生的就(jiu)(jiu)業(ye)數(shu)(shu)據(ju)(ju)會(hui)上(shang)報教育部(bu)，然后(hou)由教育部(bu)對相關數(shu)(shu)據(ju)(ju)進行判斷與(yu)調查，最(zui)后(hou)調整(zheng)高校(xiao)的專(zhuan)業(ye)布(bu)局和招生政策。就(jiu)(jiu)業(ye)數(shu)(shu)據(ju)(ju)關系著國家人才(cai)(cai)戰略和高等教育人才(cai)(cai)的塑造計(ji)劃，如果數(shu)(shu)據(ju)(ju)存在虛假(jia)，很可(ke)能出現連鎖效應(ying)，讓政策繼續走偏。對于上(shang)述(shu)問題(ti)，教育部(bu)已經要(yao)求不(bu)(bu)(bu)得以任何形式(shi)強制學生簽訂勞動合(he)同(tong)與(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)協(xie)議(yi)，不(bu)(bu)(bu)能將簽約和發(fa)放畢(bi)(bi)業(ye)證書掛鉤(gou)。確保(bao)高校(xiao)就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)數(shu)(shu)據(ju)(ju)的真(zhen)實性(xing)，才(cai)(cai)能不(bu)(bu)(bu)斷提高教學質(zhi)量與(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)水平(ping)，才(cai)(cai)能更好滿足市場(chang)的人才(cai)(cai)需(xu)求，所以大學生“被就(jiu)(jiu)業(ye)”、沒(mei)有(you)真(zhen)實性(xing)的三方協(xie)議(yi)必須(xu)廢(fei)除。
大學生“被就業”亂(luan)象為何出現
首(shou)先(xian)，高(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)存在行政(zheng)化傾(qing)向。當(dang)前個別(bie)高(gao)校(xiao)受金(jin)融(rong)危(wei)機以及新冠肺(fei)炎疫(yi)情影響(xiang)，面對就(jiu)業(ye)(ye)形勢，不得不通過行政(zheng)方式或者短期行為拉(la)高(gao)就(jiu)業(ye)(ye)率，落實就(jiu)業(ye)(ye)率任務和指(zhi)標(biao)。應(ying)屆生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)率作為考核(he)與評價高(gao)校(xiao)的核(he)心指(zhi)標(biao)，不止是(shi)(shi)衡(heng)量(liang)高(gao)校(xiao)領導政(zheng)績、辦學質量(liang)的關(guan)鍵(jian)(jian)指(zhi)標(biao)，同時也是(shi)(shi)審核(he)新增博士、碩士學位授予單位的關(guan)鍵(jian)(jian)因素。應(ying)屆畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)率作為衡(heng)量(liang)政(zheng)府需求的關(guan)鍵(jian)(jian)，對地方政(zheng)府而(er)言(yan)，關(guan)系(xi)著大學生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)問(wen)題;對于教育部門而(er)言(yan)，關(guan)系(xi)著就(jiu)業(ye)(ye)政(zheng)策的執(zhi)行力度(du)、所在地區高(gao)校(xiao)的畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)受歡(huan)迎程度(du)與辦學質量(liang)。
其次，高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)就業評(ping)(ping)價(jia)指標不科學(xue)。很多高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)針對應屆(jie)生(sheng)就業率(lv)都有(you)(you)明確的(de)(de)(de)要求(qiu)與考核(he)機(ji)制，所以很多高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)挖空心(xin)思拉高(gao)(gao)(gao)就業率(lv)，二級學(xue)院會接到來自學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)就業率(lv)指標與進(jin)度指標，這(zhe)些還(huan)與輔導員的(de)(de)(de)職務晉(jin)升、業績(ji)考核(he)、評(ping)(ping)審晉(jin)優等掛(gua)鉤，正因如(ru)此，個別高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)甚至出現冒著被教育主管部門懲罰的(de)(de)(de)風險(xian)注水“就業率(lv)”。一些高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)甚至背(bei)地里(li)規定(ding)，如(ru)果畢業生(sheng)沒有(you)(you)簽署就業協議，就不給予畢業證書，面對種種壓力，應屆(jie)畢業生(sheng)會想方設(she)法(fa)找關(guan)系、托熟(shu)人在(zai)協議書上蓋上公司(si)的(de)(de)(de)章印，甚至找簽約(yue)代(dai)理公司(si)來落實蓋章任(ren)務。
最后，監(jian)督體(ti)系不(bu)夠全面。與高校(xiao)相比，應屆畢業(ye)生(sheng)作為弱勢群體(ti)，一些(xie)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)對“被(bei)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)”抱著不(bu)甘的(de)(de)(de)態(tai)度，當出(chu)現“被(bei)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)”問(wen)題時，一些(xie)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)會直接向(xiang)高校(xiao)專(zhuan)門主(zhu)(zhu)管就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)的(de)(de)(de)部(bu)門反映，或者向(xiang)社會上的(de)(de)(de)新聞(wen)媒體(ti)說明這(zhe)種情(qing)況(kuang)不(bu)公平，或者在貼吧、知乎等(deng)網站(zhan)上發帖尋(xun)求幫助(zhu)，但其結果是只(zhi)有少(shao)數錯誤被(bei)糾正，較少(shao)的(de)(de)(de)問(wen)題被(bei)解決，大(da)(da)部(bu)分(fen)畢業(ye)生(sheng)的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)問(wen)題依(yi)然(ran)存在。因為學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)缺少(shao)來自第三方的(de)(de)(de)監(jian)管，學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)壓力主(zhu)(zhu)要(yao)來自上級教育主(zhu)(zhu)管部(bu)門施(shi)壓，在就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率方面，教育部(bu)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)目標是一致的(de)(de)(de)。雖然(ran)自媒體(ti)的(de)(de)(de)監(jian)督職能(neng)正在逐步增強，但只(zhi)有引起政(zheng)府主(zhu)(zhu)管單位的(de)(de)(de)注意，才能(neng)發揮(hui)更大(da)(da)作用，形成(cheng)更強的(de)(de)(de)約(yue)束。
大學(xue)生“被就業”亂(luan)象治理(li)：政(zheng)府、產業、高校“三(san)螺旋”應發揮作用
政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府應(ying)積(ji)極助(zhu)(zhu)(zhu)推(tui)產(chan)學(xue)(xue)研(yan)合(he)作，幫助(zhu)(zhu)(zhu)高校就業(ye)(ye)(ye)(ye)去行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化。一(yi)方(fang)面，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供資(zi)金與(yu)(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策支持，形(xing)成(cheng)(cheng)發(fa)展(zhan)共(gong)識(shi)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)作為經濟(ji)效(xiao)益的(de)(de)(de)(de)重點，很(hen)多戰略都是圍繞該目標進行(xing)，所(suo)以政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府必(bi)須為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)資(zi)金與(yu)(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策保(bao)障，讓企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全力(li)投入到(dao)產(chan)學(xue)(xue)研(yan)合(he)作中。雖然(ran)高校和企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)間的(de)(de)(de)(de)價(jia)值觀(guan)沒有(you)沖突(tu)，但(dan)也(ye)存在不一(yi)樣的(de)(de)(de)(de)地方(fang)，難免出(chu)現沖突(tu)與(yu)(yu)矛盾，所(suo)以政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府必(bi)須搭建(jian)良(liang)(liang)好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)流平臺，讓高校與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)達(da)(da)成(cheng)(cheng)共(gong)識(shi)，在產(chan)學(xue)(xue)研(yan)合(he)作中，加(jia)大(da)懲罰與(yu)(yu)獎勵力(li)度，通過監(jian)管(guan)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，助(zhu)(zhu)(zhu)推(tui)產(chan)學(xue)(xue)研(yan)發(fa)展(zhan)。另一(yi)方(fang)面，從高校就業(ye)(ye)(ye)(ye)中去除(chu)(chu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化。對當(dang)代高校的(de)(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)進行(xing)改革，從根(gen)本上打破(po)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化的(de)(de)(de)(de)形(xing)象。為達(da)(da)到(dao)去行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果，除(chu)(chu)了要形(xing)成(cheng)(cheng)良(liang)(liang)好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)大(da)學(xue)(xue)制(zhi)(zhi)(zhi)度，還應(ying)堅(jian)守學(xue)(xue)術(shu)(shu)導向，形(xing)成(cheng)(cheng)良(liang)(liang)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)術(shu)(shu)研(yan)究和教(jiao)學(xue)(xue)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。通過行(xing)使不同于(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)管(guan)理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，展(zhan)現學(xue)(xue)者的(de)(de)(de)(de)民主與(yu)(yu)自我管(guan)理效(xiao)果。助(zhu)(zhu)(zhu)推(tui)高校結(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)和教(jiao)育(yu)(yu)性(xing)(xing)(xing)改革，讓高校專業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)和市場就業(ye)(ye)(ye)(ye)需求一(yi)致(zhi)，從根(gen)本上降低大(da)學(xue)(xue)生的(de)(de)(de)(de)結(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)失業(ye)(ye)(ye)(ye)。另外，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府要主動(dong)形(xing)成(cheng)(cheng)人(ren)才(cai)(cai)監(jian)測機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，通過分析人(ren)才(cai)(cai)需求和職業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位，適時調整專業(ye)(ye)(ye)(ye)，培(pei)養(yang)特殊人(ren)才(cai)(cai)。
打(da)造創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型師(shi)資團(tuan)隊，優(you)(you)(you)化就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)(de)(de)考(kao)核與統(tong)計過程。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，打(da)造創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型師(shi)資團(tuan)隊，優(you)(you)(you)化人(ren)才培(pei)養機(ji)制。高校(xiao)建設(she)更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)體(ti)現為專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)、學(xue)科以及課程建設(she)，為了培(pei)養創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)能力，必須體(ti)現學(xue)科創(chuang)(chuang)新(xin)性(xing)，完善專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)結構，擬定有效的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)課程，建成一(yi)支創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型的(de)(de)(de)(de)師(shi)資團(tuan)隊。同時(shi)，結合不同學(xue)生的(de)(de)(de)(de)情況擬定富有個性(xing)的(de)(de)(de)(de)評價機(ji)制。雖然(ran)個性(xing)化的(de)(de)(de)(de)評價機(ji)制目前不能全面(mian)實施，但學(xue)生可以自愿參加(jia)個性(xing)化評價，為學(xue)生留出更(geng)多(duo)選擇空間(jian)。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，優(you)(you)(you)化就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)(de)(de)考(kao)核與統(tong)計方(fang)(fang)式(shi)。對就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)(de)(de)統(tong)計主體(ti)進行改革，由(you)第(di)三方(fang)(fang)提(ti)供(gong)透明(ming)、公(gong)正(zheng)、公(gong)開的(de)(de)(de)(de)信(xin)息，結合國外做法，通(tong)過第(di)三方(fang)(fang)中介(jie)統(tong)計就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)，通(tong)過監(jian)管、審核，從源頭上避免(mian)虛假資料。同時(shi)，由(you)政(zheng)府制定標準，優(you)(you)(you)化統(tong)計指標與方(fang)(fang)法，結合就(jiu)業(ye)(ye)規律，在(zai)時(shi)間(jian)上保障(zhang)應屆(jie)生理性(xing)就(jiu)業(ye)(ye)。
增(zeng)(zeng)強(qiang)產學(xue)(xue)研(yan)合作(zuo)力度(du)(du)，加(jia)大(da)政府(fu)與(yu)學(xue)(xue)校監(jian)管。一方面，轉變觀念，為(wei)高(gao)(gao)校提(ti)供更多實踐機(ji)會。與(yu)企(qi)業自己設置科(ke)研(yan)部(bu)門相比：和高(gao)(gao)校合作(zuo)是最(zui)有效最(zui)經(jing)濟(ji)的(de)方法(fa)，高(gao)(gao)校擁有龐大(da)的(de)科(ke)研(yan)團(tuan)隊和較高(gao)(gao)的(de)科(ke)研(yan)水平(ping)(ping)，所以(yi)企(qi)業可以(yi)主動反哺高(gao)(gao)校，從科(ke)研(yan)經(jing)費上(shang)進行資(zi)助(zhu)。同(tong)時(shi)，由(you)企(qi)業對(dui)高(gao)(gao)校輸送教(jiao)育(yu)資(zi)源，將最(zui)新動態傳達給學(xue)(xue)生。另一方面，增(zeng)(zeng)強(qiang)政府(fu)與(yu)學(xue)(xue)校監(jian)管力度(du)(du)。目前，很多高(gao)(gao)校在(zai)就(jiu)(jiu)業率統(tong)(tong)計上(shang)還存在(zai)制度(du)(du)缺陷，高(gao)(gao)校作(zuo)為(wei)統(tong)(tong)計主體，也是就(jiu)(jiu)業率數據(ju)的(de)關(guan)鍵，這種(zhong)自評的(de)統(tong)(tong)計方式為(wei)就(jiu)(jiu)業率趨高(gao)(gao)提(ti)供了平(ping)(ping)臺，外加(jia)監(jian)管不(bu)力，讓就(jiu)(jiu)業率數據(ju)存在(zai)種(zhong)種(zhong)虛假。對(dui)此(ci)，政府(fu)應當改變和高(gao)(gao)校的(de)發展關(guan)系，在(zai)政府(fu)放權的(de)同(tong)時(shi)，增(zeng)(zeng)強(qiang)監(jian)管力度(du)(du);在(zai)深化就(jiu)(jiu)業率統(tong)(tong)計的(de)同(tong)時(shi)，增(zeng)(zeng)強(qiang)弄虛作(zuo)假的(de)懲罰力度(du)(du)。(作(zuo)者為(wei)湖南科(ke)技(ji)學(xue)(xue)院教(jiao)師教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)院副教(jiao)授)