新(xin)職業(ye)(ye)(ye)是產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的必然結(jie)果,是產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)分工、整(zheng)合(he)和分化在(zai)就業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)的體現,代表了(le)我國(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)的趨(qu)勢與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的方(fang)向。新(xin)職業(ye)(ye)(ye)由技術(shu)進(jin)步、組織與(yu)商(shang)業(ye)(ye)(ye)模(mo)式變革以及需(xu)求升(sheng)級三(san)種(zhong)力量共同推動產(chan)(chan)生,要促進(jin)其規范發(fa)展(zhan),發(fa)揮對創(chuang)新(xin)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升(sheng)級的支持(chi)作用。
人類社會正在(zai)經歷深刻的(de)(de)技術變革。人工(gong)智能、大數據(ju)、物聯網、新(xin)(xin)材料(liao)、生物科(ke)技等新(xin)(xin)技術的(de)(de)應用推動了(le)新(xin)(xin)經濟、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式(shi)在(zai)我(wo)國的(de)(de)迅猛發(fa)展,相(xiang)關產業(ye)不斷優化(hua)升(sheng)級,市(shi)場規模呈(cheng)爆發(fa)式(shi)增長(chang),帶(dai)動出(chu)現(xian)一批技能要求(qiu)新(xin)(xin)穎、專業(ye)性強的(de)(de)新(xin)(xin)職業(ye)。新(xin)(xin)職業(ye)是產業(ye)發(fa)展的(de)(de)必(bi)然結果(guo),是產業(ye)分工(gong)、整合和分化(hua)在(zai)就(jiu)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)(de)體現(xian),代表了(le)我(wo)國產業(ye)創新(xin)(xin)的(de)(de)趨勢與產業(ye)發(fa)展的(de)(de)未來方(fang)向(xiang)。
新(xin)職業大量涌現
我國高度重視新業(ye)(ye)態、新動能(neng)(neng)(neng)的(de)發展,并不(bu)斷(duan)將其中(zhong)發展較為成熟(shu)、價值(zhi)引領(ling)作(zuo)用明顯、對未來產業(ye)(ye)支撐作(zuo)用巨大的(de)職(zhi)業(ye)(ye)類別固(gu)定下(xia)來,形成新職(zhi)業(ye)(ye)。2019年至(zhi)今(jin),人社(she)部共向(xiang)社(she)會發布(bu)了(le)3批共38個新職(zhi)業(ye)(ye)。這(zhe)些(xie)新職(zhi)業(ye)(ye)中(zhong)既包括能(neng)(neng)(neng)帶領(ling)廣大農民(min)致富、提升農業(ye)(ye)經營主體經營管(guan)理水平的(de)農業(ye)(ye)經理人,也有與(yu)數字經濟密切相(xiang)關,能(neng)(neng)(neng)夠賦(fu)予人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)人類感知的(de)人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)訓(xun)練師(shi),更有智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造工程技(ji)術(shu)人員、集(ji)成電路工程技(ji)術(shu)人員等幫(bang)助國家提升智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造實(shi)力、突破芯片等薄(bo)弱環(huan)節的(de)前沿職(zhi)業(ye)(ye)。除了(le)已公(gong)布(bu)的(de)新職(zhi)業(ye)(ye)外,還有大批在工作(zuo)任務、技(ji)能(neng)(neng)(neng)要求、組織模(mo)式等方(fang)面不(bu)同(tong)于以往的(de)新職(zhi)業(ye)(ye)不(bu)斷(duan)涌現。
新職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的出(chu)現,對于引領產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展、促進就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、加強(qiang)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育培訓、增強(qiang)對新職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員的社會(hui)認(ren)同(tong)度等都具有重要意(yi)義。新職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的誕生為(wei)(wei)社會(hui)創造了(le)(le)大批優質(zhi)(zhi)的就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機會(hui),為(wei)(wei)勞(lao)動(dong)者(zhe)提供了(le)(le)更為(wei)(wei)廣闊的職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展空間(jian),有利于改善相關(guan)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)的就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量與職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)前(qian)景,為(wei)(wei)相關(guan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級奠定(ding)人才基礎。
三種力(li)量共同推動新職業產生
通過(guo)分析兩年來(lai)(lai)國家(jia)已(yi)公(gong)布的新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)以(yi)(yi)及(ji)參與(yu)(yu)申(shen)報的眾多新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye),可(ke)以(yi)(yi)發(fa)現,新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)的出現是我(wo)國經濟(ji)結構深層次變(bian)革與(yu)(yu)升級帶來(lai)(lai)的趨勢。新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)并非簡單的職(zhi)(zhi)業(ye)內(nei)容更新(xin)(xin)(xin),而是由技(ji)術進步、組織與(yu)(yu)商業(ye)模式變(bian)革以(yi)(yi)及(ji)需(xu)求(qiu)(qiu)升級三種力量(liang)共(gong)同推(tui)動產生(sheng),代(dai)表了各行業(ye)的發(fa)展方向(xiang)與(yu)(yu)人(ren)才需(xu)求(qiu)(qiu)方向(xiang)。
技術(shu)(shu)進步推動產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)升(sheng)級,由此產(chan)生高端(duan)專業(ye)(ye)技術(shu)(shu)類新職業(ye)(ye)。例如,智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)工(gong)程技術(shu)(shu)人(ren)(ren)員(yuan)新職業(ye)(ye)的(de)(de)(de)出現(xian)反映(ying)(ying)出智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)是我國制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級、建設(she)制(zhi)(zhi)造(zao)強國的(de)(de)(de)方向。工(gong)業(ye)(ye)互聯網工(gong)程技術(shu)(shu)人(ren)(ren)員(yuan)反映(ying)(ying)了新一代網絡信息技術(shu)(shu)與制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)深度融(rong)合(he),催生連接產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)內(nei)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)要素、全(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈、全(quan)(quan)價(jia)值鏈。工(gong)業(ye)(ye)機(ji)器人(ren)(ren)系(xi)統操作員(yuan)與運維(wei)員(yuan)反映(ying)(ying)了制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)中工(gong)業(ye)(ye)機(ji)器人(ren)(ren)在(zai)生產(chan)線大批量應用,以及(ji)對相關人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)需求。
技(ji)術(shu)進步也(ye)推動了生(sheng)產(chan)要素的多(duo)樣化,特別是數(shu)據和管(guan)(guan)(guan)理成為(wei)當前時代(dai)價值(zhi)創(chuang)造(zao)不(bu)可或缺的生(sheng)產(chan)要素。數(shu)字技(ji)術(shu)向(xiang)各行(xing)業(ye)(ye)快速滲(shen)透,企(qi)業(ye)(ye)數(shu)字化轉(zhuan)型需求迫切,數(shu)字化管(guan)(guan)(guan)理師(shi)(shi)、在線學習服務師(shi)(shi)、全媒體運營師(shi)(shi)等新職業(ye)(ye)應運而生(sheng)。以數(shu)字化管(guan)(guan)(guan)理師(shi)(shi)為(wei)例,該職業(ye)(ye)可以幫助服務、制造(zao)、建(jian)筑、教育培(pei)訓(xun)等多(duo)類行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)搭(da)建(jian)數(shu)字化管(guan)(guan)(guan)理體系(xi)、實現管(guan)(guan)(guan)理流程再造(zao),從而提高企(qi)業(ye)(ye)運營效率。
組織(zhi)與(yu)商(shang)(shang)(shang)業(ye)模式變革(ge)最典型的(de)是(shi)平(ping)臺商(shang)(shang)(shang)業(ye)模式的(de)出(chu)現(xian)(xian)。平(ping)臺商(shang)(shang)(shang)業(ye)模式是(shi)利用數字技術連接兩個(或(huo)更多(duo))特定(ding)群體(ti),并為(wei)其交(jiao)易提供互動(dong)機制的(de)商(shang)(shang)(shang)業(ye)模式。平(ping)臺商(shang)(shang)(shang)業(ye)模式可(ke)以(yi)改(gai)造傳(chuan)統職業(ye),實(shi)現(xian)(xian)效率升級與(yu)服(fu)務(wu)質量的(de)改(gai)善,也可(ke)以(yi)產(chan)生服(fu)務(wu)范圍更廣、對接客戶更多(duo)的(de)新(xin)職業(ye)。被親切地(di)稱呼為(wei)“外賣小哥”的(de)網約(yue)配送員(yuan)穿越大街小巷(xiang),成(cheng)(cheng)為(wei)鏈接商(shang)(shang)(shang)戶與(yu)消費(fei)者(zhe)的(de)橋梁;網約(yue)車司機的(de)出(chu)現(xian)(xian)改(gai)善了大眾的(de)出(chu)行體(ti)驗與(yu)服(fu)務(wu)質量;互聯網營銷師更是(shi)促進(jin)了企(qi)業(ye)營銷、消費(fei)者(zhe)選(xuan)購商(shang)(shang)(shang)品新(xin)形(xing)式的(de)形(xing)成(cheng)(cheng)。
需(xu)(xu)求(qiu)升級(ji)是新(xin)職業(ye)大量產(chan)(chan)生的(de)推動力(li)量。隨(sui)著我國人(ren)民生活水平不斷提高,社會(hui)(hui)需(xu)(xu)求(qiu)升級(ji)趨勢明顯,消(xiao)費(fei)需(xu)(xu)求(qiu)領域不斷細分(fen),迫(po)切需(xu)(xu)要更(geng)規(gui)范化、職業(ye)化的(de)從業(ye)者提供(gong)服務。健(jian)康照護師(shi)(shi)(shi)(shi)、呼吸治(zhi)療(liao)師(shi)(shi)(shi)(shi)、出(chu)生缺陷防控咨詢師(shi)(shi)(shi)(shi)、康復輔(fu)助技(ji)(ji)術咨詢師(shi)(shi)(shi)(shi)等(deng)(deng)新(xin)職業(ye)體現(xian)了(le)全(quan)社會(hui)(hui)健(jian)康、照護、養老(lao)、食品安全(quan)等(deng)(deng)社會(hui)(hui)需(xu)(xu)求(qiu)的(de)提升。以老(lao)年人(ren)能力(li)評(ping)估(gu)師(shi)(shi)(shi)(shi)為例,該新(xin)職業(ye)可以幫(bang)助識別老(lao)年人(ren)的(de)認知能力(li)、精神狀(zhuang)態和感知與溝通能力(li),是適(shi)應老(lao)齡社會(hui)(hui)對養老(lao)服務個性(xing)化和精細化的(de)需(xu)(xu)求(qiu)而產(chan)(chan)生的(de)。隨(sui)著消(xiao)費(fei)空間不斷擴容,電子競技(ji)(ji)運營師(shi)(shi)(shi)(shi)、調(diao)飲師(shi)(shi)(shi)(shi)、建筑幕墻設計師(shi)(shi)(shi)(shi)等(deng)(deng)細分(fen)消(xiao)費(fei)領域新(xin)職業(ye)廣泛出(chu)現(xian)。
發揮新(xin)職業(ye)對(dui)創新(xin)與產業(ye)升級支持(chi)作用(yong)的(de)建議(yi)
國家公布的新職業僅是近年來出現的各類新職業的一小部分,還有大批新職業將(jiang)破土(tu)而出或逐步成熟。
未來,技術進步、組織與商業(ye)模(mo)式變革與需求升級三種力量將繼續(xu)推(tui)動(dong)更多新(xin)職(zhi)業(ye)的產生。更好(hao)地以新(xin)職(zhi)業(ye)為抓(zhua)手(shou),推(tui)動(dong)勞動(dong)力市場發展對(dui)創(chuang)新(xin)與產業(ye)升級的支持,應(ying)該做好(hao)以下幾方(fang)面。
一是引導勞動者有(you)序進入新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。通(tong)過廣泛宣傳新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),提(ti)升新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社會認知(zhi)度,引導人才不斷(duan)進入新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),為產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級提(ti)供更大助力。在高(gao)校和高(gao)職(zhi)(zhi)院校,有(you)必要建立一支有(you)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化理(li)論水(shui)平以及(ji)豐富市(shi)場與實(shi)踐(jian)經(jing)驗的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)指(zhi)導工作者隊(dui)伍,為青年(nian)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者提(ti)供新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)咨(zi)詢,幫助青年(nian)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者完善職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生涯規劃。同時,應(ying)加(jia)強對新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)意識教育,增(zeng)強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認知(zhi)和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)忠誠(cheng)度。
二是創新(xin)(xin)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)人才發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)制。開展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)公共(gong)培訓(xun),加(jia)大培訓(xun)資源供(gong)給(gei),建立長效學習(xi)機(ji)(ji)制,構建完善(shan)線上(shang)培訓(xun)系統,推動(dong)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)培訓(xun)發(fa)展(zhan)(zhan),支持鼓勵勞(lao)動(dong)者積(ji)極參(can)與新(xin)(xin)職業(ye)(ye)技能(neng)培訓(xun)。通過產(chan)教(jiao)融合(he)、校(xiao)企(qi)合(he)作推動(dong)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)。構建新(xin)(xin)職業(ye)(ye)人才培養體系,完善(shan)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)技能(neng)形成機(ji)(ji)制。
三(san)是(shi)幫助從業(ye)(ye)者(zhe)樹立(li)正確的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)觀(guan)。從業(ye)(ye)者(zhe)特別(bie)是(shi)青年從業(ye)(ye)者(zhe)應轉變職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)價(jia)值(zhi)觀(guan),從關(guan)注(zhu)工資待遇、安全穩定舒適等外在職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)價(jia)值(zhi)觀(guan)轉向(xiang)關(guan)注(zhu)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)是(shi)否富有挑戰性、是(shi)否具有自主(zhu)性、是(shi)否符合個(ge)(ge)人興趣愛好,是(shi)否能(neng)發揮個(ge)(ge)人的智慧和才(cai)能(neng)等內(nei)在職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)價(jia)值(zhi)觀(guan),這(zhe)樣才(cai)能(neng)保持更長久的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)競爭(zheng)力。
四(si)是促進新就業(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態類新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規范發(fa)展。鼓(gu)勵平(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)發(fa)展中承擔相應(ying)責任,除(chu)社(she)會(hui)保險外,應(ying)鼓(gu)勵并支持(chi)互(hu)聯網平(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)為從業(ye)(ye)(ye)(ye)者設計商業(ye)(ye)(ye)(ye)保險,利用市場力量管控和分散風(feng)險,政府可予以財政補貼或稅收(shou)優(you)惠(hui)。通過政策法(fa)規,以及(ji)推動(dong)廣(guang)泛的(de)社(she)會(hui)對話(hua)界定新就業(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態就業(ye)(ye)(ye)(ye)市場的(de)交(jiao)易規則(ze),明確平(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、消費者、勞動(dong)者在(zai)平(ping)臺(tai)中的(de)權利義務邊界。