各(ge)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市及(ji)新疆生(sheng)產建設兵團黨委組織部(bu)(bu)、政府(fu)人(ren)力資源社會保障廳(局(ju))，中(zhong)央和國家(jia)機關各(ge)部(bu)(bu)委、各(ge)人(ren)民團體(ti)組織人(ren)事(shi)部(bu)(bu)門(men)，部(bu)(bu)分高等(deng)學(xue)校黨委：
為推進事(shi)業(ye)單位工作(zuo)人員(yuan)培(pei)(pei)訓工作(zuo)科學化、制度化、規(gui)(gui)范化，培(pei)(pei)養造就高(gao)素質專業(ye)化事(shi)業(ye)單位工作(zuo)人員(yuan)隊伍，根據《干部(bu)教育培(pei)(pei)訓工作(zuo)條(tiao)例》、《事(shi)業(ye)單位人事(shi)管理條(tiao)例》和(he)有關法律法規(gui)(gui)，中央組織部(bu)、人力資源社會保障部(bu)共同研究制定了《事(shi)業(ye)單位工作(zuo)人員(yuan)培(pei)(pei)訓規(gui)(gui)定》，現(xian)印發給你們(men)，請結合本(ben)地區(qu)、本(ben)部(bu)門實際(ji)認(ren)真貫徹執行(xing)。
中(zhong)共(gong)中(zhong)央組(zu)織部 人力資源(yuan)社會保障部
2019年11月28日
(此(ci)件主動公(gong)開)
(聯系(xi)單位(wei)：人(ren)(ren)力資源社會保障部(bu)事業單位(wei)人(ren)(ren)事管理司(si))
事業單位工(gong)作人員培訓規(gui)定
第一章 總 則(ze)
第一(yi)條 為推進事業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)人員培(pei)訓工(gong)作(zuo)科學化(hua)、制度化(hua)、規范化(hua)，培(pei)養造就(jiu)高(gao)素質專(zhuan)業(ye)化(hua)事業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)人員隊伍，根(gen)據《干(gan)部教(jiao)育培(pei)訓工(gong)作(zuo)條例(li)》、《事業(ye)單(dan)位人事管理條例(li)》和有關法律法規，制定本(ben)規定。
第二(er)條 事業(ye)單位及其主管(guan)(guan)部(bu)門(men)、人事綜合管(guan)(guan)理部(bu)門(men)根據工作需要，組織(zhi)事業(ye)單位工作人員開展培訓，適用本(ben)規定。
事業單位領(ling)導人員的(de)(de)培訓(xun)，另(ling)有(you)規(gui)定的(de)(de)，從其規(gui)定。
第三條(tiao) 事業單位(wei)工(gong)作人員(yuan)培訓(xun)工(gong)作堅(jian)(jian)(jian)持以習近(jin)平新時代中國特色社會主(zhu)義思想為指導，以堅(jian)(jian)(jian)定理想信(xin)念宗(zong)旨(zhi)為根本(ben)，以全面增(zeng)強公共服務(wu)本(ben)領(ling)為重點(dian)，突出政(zheng)治(zhi)(zhi)訓(xun)練、政(zheng)治(zhi)(zhi)歷練，強化專(zhuan)(zhuan)業能(neng)力、專(zhuan)(zhuan)業精神，堅(jian)(jian)(jian)持政(zheng)治(zhi)(zhi)統(tong)領(ling)、服務(wu)大局，堅(jian)(jian)(jian)持分類分級、全員(yuan)覆蓋(gai)，堅(jian)(jian)(jian)持精準效能(neng)、按需(xu)施訓(xun)，堅(jian)(jian)(jian)持依法治(zhi)(zhi)教、從嚴管理，增(zeng)強培訓(xun)的系統(tong)性(xing)、持續性(xing)、針對(dui)性(xing)、有效性(xing)。
第四(si)(si)條 堅(jian)持將學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近平(ping)新時代中國特(te)色社(she)會主義思想擺在事業(ye)單位(wei)(wei)(wei)工作人(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)(xun)最(zui)突出的位(wei)(wei)(wei)置，教育引導事業(ye)單位(wei)(wei)(wei)工作人(ren)員增強(qiang)(qiang)“四(si)(si)個(ge)意(yi)識(shi)”、堅(jian)定“四(si)(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護(hu)”。完善培(pei)訓(xun)(xun)(xun)內容(rong)體系(xi)，重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)提(ti)(ti)升事業(ye)單位(wei)(wei)(wei)工作人(ren)員的理想信念、思想覺悟、職業(ye)道德和(he)(he)綜合素(su)養。管理人(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)提(ti)(ti)高(gao)(gao)管理能(neng)(neng)(neng)力、專(zhuan)業(ye)水(shui)平(ping)和(he)(he)職業(ye)素(su)養;專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術人(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)提(ti)(ti)高(gao)(gao)專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術水(shui)平(ping)和(he)(he)創新創造創業(ye)能(neng)(neng)(neng)力;工勤技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)提(ti)(ti)高(gao)(gao)職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)水(shui)平(ping)和(he)(he)實(shi)際(ji)操(cao)作能(neng)(neng)(neng)力。加強(qiang)(qiang)對中青(qing)年骨干特(te)別(bie)是高(gao)(gao)層次、急需緊缺人(ren)才的培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。
第五條 事業(ye)單位工作人員培(pei)訓(xun)分為崗(gang)前培(pei)訓(xun)、在崗(gang)培(pei)訓(xun)、轉(zhuan)崗(gang)培(pei)訓(xun)和專項(xiang)培(pei)訓(xun)，根據不同行(xing)業(ye)、不同類型、不同崗(gang)位特點，按照規(gui)定的方(fang)式進行(xing)。
第六條(tiao) 事業單位工作人(ren)員有接受培訓的(de)(de)權(quan)利和義務，一般每年(nian)度參(can)加各類培訓的(de)(de)時(shi)間累計不(bu)少于90學時(shi)或者12天。
事業(ye)單位工作人員培訓情(qing)況應當作為(wei)其(qi)考核的內(nei)容(rong)和崗位聘用(yong)、等級晉升的重要依據之一(yi)。
第二章(zhang) 崗前培訓
第(di)七(qi)條 對事業單(dan)位新聘用(yong)工作(zuo)人員應(ying)當進(jin)行崗(gang)前(qian)培(pei)訓(xun)，以提高適應(ying)單(dan)位和崗(gang)位工作(zuo)的能力(li)。
對新引進(jin)的高(gao)層次人才，可以根據實際(ji)情(qing)況靈活安排(pai)崗前(qian)培訓。
第八條 事業單位工作人員崗前(qian)培訓內容(rong)包(bao)括(kuo)公共科目和專業科目。公共科目包(bao)括(kuo)應當(dang)普遍掌握(wo)的政治理(li)論(lun)、法律法規、政策知(zhi)識(shi)、行為(wei)規范(fan)、紀律要求等(deng)。專業科目包(bao)括(kuo)所聘(pin)或(huo)者擬(ni)聘(pin)崗位所需的理(li)論(lun)、知(zhi)識(shi)、技術、技能等(deng)。
第九條 崗(gang)前公共(gong)科(ke)目培(pei)訓由(you)(you)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位人事(shi)綜合(he)管理部(bu)門編制計劃，統一(yi)組(zu)織(zhi)(zhi)或(huo)者委托專門培(pei)訓機構(gou)組(zu)織(zhi)(zhi)，或(huo)者授權主管部(bu)門、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位按規定(ding)組(zu)織(zhi)(zhi)，一(yi)般采取脫產(chan)培(pei)訓方式進行(xing)。崗(gang)前專業(ye)(ye)科(ke)目培(pei)訓由(you)(you)主管部(bu)門或(huo)者事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位組(zu)織(zhi)(zhi)，一(yi)般采取脫產(chan)培(pei)訓、網絡(luo)培(pei)訓、以師帶徒(tu)等方式進行(xing)。
第十(shi)條 崗前培訓一般在工作人員聘用之(zhi)日起(qi)6個(ge)月內完成(cheng)，最長不(bu)超過12個(ge)月，累(lei)計時間(jian)不(bu)少于40學時或(huo)者5天(tian)。
第(di)三(san)章 在崗培(pei)訓
第十一條 正常(chang)在崗(gang)的事(shi)業單位(wei)工(gong)作人員應當(dang)定期(qi)參加(jia)在崗(gang)培訓，以增(zeng)強思想(xiang)政治素質、培育職業道德、更新知識結構(gou)、提高工(gong)作能力。
第(di)十二條(tiao) 管理(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)在崗培(pei)訓(xun)內容包括(kuo)公(gong)共(gong)科目(mu)(mu)和專業(ye)科目(mu)(mu)。公(gong)共(gong)科目(mu)(mu)參照本規(gui)定第(di)八條(tiao)執行(xing)，專業(ye)科目(mu)(mu)包括(kuo)所聘崗位需要更新的政策法規(gui)、理(li)(li)論知(zhi)識和管理(li)(li)實務(wu)，包括(kuo)公(gong)共(gong)管理(li)(li)、財務(wu)、資(zi)產(chan)、人(ren)(ren)事、外事、安全、保密、信息化等。
第十三條 管理人員在崗(gang)期間公共科目(mu)培(pei)訓由主管部(bu)門(men)負(fu)責，統(tong)一(yi)(yi)組織或者(zhe)委托專門(men)培(pei)訓機構組織，一(yi)(yi)般采取脫產培(pei)訓、網絡(luo)培(pei)訓、在職自學(xue)等方(fang)式進行，在一(yi)(yi)個聘(pin)期內至少(shao)參加一(yi)(yi)次不(bu)少(shao)于(yu)20學(xue)時或者(zhe)3天(tian)的公共科目(mu)脫產培(pei)訓。
第(di)十四條 管(guan)理人員在崗期間(jian)專業科目培訓(xun)由主(zhu)管(guan)部門負責(ze)，統一組(zu)(zu)織或者委托專門培訓(xun)機構組(zu)(zu)織，或者授權事業單位按規定組(zu)(zu)織，一般采取脫產培訓(xun)、網絡培訓(xun)、集(ji)體學習(xi)等方式進行。
第十五條(tiao) 專(zhuan)業技(ji)術人員、工(gong)勤技(ji)能(neng)人員在崗培(pei)(pei)訓(xun)(xun)分(fen)別(bie)按照繼續(xu)教(jiao)育(yu)、職(zhi)業技(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)等相關規定執行，注重加強政治理(li)論、職(zhi)業道(dao)德、愛國(guo)奉獻精(jing)神等方面培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。
第四章(zhang) 轉(zhuan)崗培(pei)訓
第十六條 對崗(gang)位(wei)類型發生變(bian)化或者崗(gang)位(wei)職(zhi)責任務(wu)發生較大變(bian)化的事業單位(wei)工作(zuo)人員應當進行(xing)轉崗(gang)培(pei)訓，以提(ti)高(gao)適應新崗(gang)位(wei)職(zhi)責任務(wu)的能力。
第(di)十(shi)七(qi)條(tiao) 崗(gang)(gang)(gang)位(wei)類型發生(sheng)(sheng)變化的，轉(zhuan)崗(gang)(gang)(gang)培(pei)訓內容根(gen)據其擬(ni)聘(pin)或者所聘(pin)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)類型，按照(zhao)本規定第(di)四條(tiao)執行。崗(gang)(gang)(gang)位(wei)類型不變但崗(gang)(gang)(gang)位(wei)職(zhi)責任務發生(sheng)(sheng)較(jiao)大變化的，轉(zhuan)崗(gang)(gang)(gang)培(pei)訓內容根(gen)據實際情況確定。
轉(zhuan)崗培訓(xun)的方式由事(shi)業單位或者主管部門(men)自主確(que)定。
第十(shi)八條 轉崗培訓一般(ban)應(ying)當在崗位(wei)類(lei)型或者崗位(wei)職責任務發生變化(hua)前完成，根據工(gong)作需要，也(ye)可在發生變化(hua)后3個(ge)月內完成，累計(ji)時間(jian)不少于(yu)40學時或者5天。
第五章 專(zhuan)項培訓(xun)
第十九(jiu)條 對(dui)參加重大項(xiang)目、重大工程、重大行動等特定(ding)任務的事業單位工作(zuo)人員應當進(jin)行專項(xiang)培(pei)訓(xun)，以(yi)適應完成(cheng)特定(ding)任務的要(yao)求。
第二十條 專項培訓(xun)的內容(rong)和(he)方(fang)(fang)式由任務組織方(fang)(fang)根據(ju)該工作任務的實際需要確(que)定，可以采取團隊集訓(xun)等辦法進(jin)行。
第二十一條(tiao) 事(shi)業單位新(xin)聘用(yong)工作人員參加專項(xiang)培訓的，其(qi)培訓時(shi)間(jian)可(ke)計(ji)(ji)入本規(gui)定(ding)第十條(tiao)規(gui)定(ding)的崗前培訓累計(ji)(ji)時(shi)間(jian)中。
第(di)六章 培訓管理與紀律
第二(er)十(shi)二(er)條(tiao) 培訓(xun)經(jing)費按照國家有(you)關(guan)規定列(lie)支。
加強事業單位工作人員培訓經費管(guan)理，厲行(xing)節約，勤(qin)儉(jian)辦(ban)學，提高經費使(shi)用(yong)效益。培訓經費應(ying)當嚴(yan)(yan)格用(yong)于工作人員的培訓工作，嚴(yan)(yan)禁挪作他(ta)用(yong)。
第二十(shi)三條 各級事(shi)(shi)業單位人事(shi)(shi)綜合管(guan)理部門應當根據(ju)師資條件(jian)、人員素質、辦學基(ji)本條件(jian)、教學管(guan)理水平、教學質量等(deng)條件(jian)，重點聯系一批(pi)專門培訓機構，加強統籌協調(diao)，保(bao)持培訓工作相對(dui)穩定(ding)。
從事事業單位工(gong)作人員培訓(xun)工(gong)作的授課(ke)人員，必須擁護(hu)中(zhong)國共產黨的領導，不得(de)傳播(bo)違(wei)反黨的理(li)論和(he)路線方(fang)針政策(ce)、違(wei)反中(zhong)央決定的錯(cuo)誤觀點。培訓(xun)組(zu)織方(fang)要對師資人選和(he)培訓(xun)內容進行嚴格把關(guan)。
中央事業單位(wei)人事綜合管(guan)理部門會同有(you)關行(xing)業主管(guan)部門和行(xing)業組織，根據不同行(xing)業、不同類型、不同崗位(wei)特點，加強課程和教(jiao)材體(ti)系建設。
第二十四條(tiao) 事(shi)業單(dan)位工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)培訓(xun)(xun)實(shi)行登記(ji)管理。事(shi)業單(dan)位應當建立(li)和(he)完善(shan)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)培訓(xun)(xun)檔案(an)，對工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)參加培訓(xun)(xun)的(de)種類、內容、時(shi)間和(he)考(kao)(kao)試考(kao)(kao)核結(jie)果(guo)等(deng)情況進(jin)行登記(ji)。
第(di)二十五條 健全(quan)組織(zhi)調(diao)訓(xun)制(zhi)度，加(jia)強統籌協調(diao)，避(bi)免和防止(zhi)多頭(tou)調(diao)訓(xun)、重復培(pei)訓(xun)、長期(qi)不訓(xun)等問題。探(tan)索(suo)“錯峰(feng)”調(diao)訓(xun)和分段(duan)式(shi)培(pei)訓(xun)，緩解工學(xue)矛盾。
第二十六條 事(shi)業單位及其主管部門應(ying)(ying)當按照本(ben)規定和培(pei)訓計劃組織培(pei)訓，加強培(pei)訓管理。培(pei)訓工作應(ying)(ying)當注重培(pei)訓實(shi)效，不(bu)得(de)層層委托(tuo)，不(bu)得(de)走(zou)過(guo)場。
第(di)二十(shi)七條 事業單位人(ren)事綜合管理部門(men)、主管部門(men)應當對事業單位開(kai)展工作人(ren)員(yuan)培(pei)訓工作進行監(jian)督，制(zhi)止(zhi)和糾正(zheng)違反本規(gui)定(ding)的行為。
上(shang)級(ji)事業單(dan)位(wei)人(ren)事綜合管(guan)理部門(men)應當對下級(ji)事業單(dan)位(wei)人(ren)事綜合管(guan)理部門(men)開展培訓相關工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)監督，制止和(he)糾正違反本規定的行(xing)為。
第(di)二十八條 事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員必(bi)須嚴(yan)格遵(zun)守學習培(pei)(pei)訓(xun)和(he)廉潔自律(lv)各項規(gui)(gui)定(ding)，完成(cheng)規(gui)(gui)定(ding)的(de)培(pei)(pei)訓(xun)任務。事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員因故未(wei)按規(gui)(gui)定(ding)參(can)加培(pei)(pei)訓(xun)或者未(wei)達(da)到培(pei)(pei)訓(xun)要(yao)求的(de)，應當(dang)及時補訓(xun)。事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員無(wu)正當(dang)理由不(bu)參(can)加培(pei)(pei)訓(xun)，視情節輕(qing)重，給(gei)予批(pi)評教(jiao)育直至組(zu)織(zhi)處(chu)(chu)理或者處(chu)(chu)分。參(can)加培(pei)(pei)訓(xun)期間(jian)違反培(pei)(pei)訓(xun)有關規(gui)(gui)定(ding)和(he)紀律(lv)的(de)，視情節輕(qing)重，給(gei)予批(pi)評教(jiao)育直至組(zu)織(zhi)處(chu)(chu)理或者處(chu)(chu)分。
第(di)七章 附 則
第二十九條 機(ji)關工勤人員的培訓，參照本規定(ding)執行。
第(di)三十(shi)條 各省、自治區、直轄市事業單位人事綜(zong)合管理部(bu)門(men)，以及中央和國(guo)家機關各部(bu)門(men)可(ke)以根據本規(gui)定，結合實(shi)際(ji)情況制定實(shi)施細則。
第三十(shi)一條 本規定由中共中央組織部、人力資源社會保障部負責(ze)解釋。
第三十(shi)二條 本規定自2020年1月1日起施行。