教職成(cheng)廳(ting)〔2021〕1號
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各(ge)省、自(zi)治區、直轄(xia)市教(jiao)育(yu)廳(教(jiao)委),新疆生產建設兵團教(jiao)育(yu)局:
為貫徹落實《國家職業(ye)教(jiao)育改革實施(shi)方案》(國發〔2019〕4號),進一(yi)步規范和完善(shan)本科層次(ci)(ci)職業(ye)教(jiao)育專(zhuan)業(ye)設(she)置(zhi)管(guan)理,引導高校(xiao)依法依規設(she)置(zhi)專(zhuan)業(ye),我部制定(ding)了(le)《本科層次(ci)(ci)職業(ye)教(jiao)育專(zhuan)業(ye)設(she)置(zhi)管(guan)理辦法(試行)》,現印發給你們(men),請認真執行。
教育部辦公廳
2021年1月22日
本科層(ceng)次職業教育專業設置管理(li)辦法(試行(xing))
第一章 總(zong)則
第一條 為做好本科層次職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專(zhuan)業設置(zhi)管理,根據《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國學位條例》《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)》和(he)《國家職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革實施方案》等規定(ding),制定(ding)本辦法(fa)(fa)(fa)。
第(di)二條 本科層次職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)專業(ye)(ye)(ye)設置應牢固樹(shu)立新發展理(li)念,堅持需求導向、服務發展,順應新一輪(lun)科技(ji)革(ge)命和產(chan)業(ye)(ye)(ye)變革(ge),主動服務產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)高(gao)級(ji)化、產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈現代(dai)化,服務建設現代(dai)化經濟(ji)體系和實現更(geng)高(gao)質量更(geng)充分就業(ye)(ye)(ye)需要,遵(zun)循職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)規律(lv)和人(ren)才(cai)成長規律(lv),適(shi)應學生全面(mian)可(ke)持續發展的需要。
第三條 本科(ke)層(ceng)次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)專業(ye)(ye)(ye)(ye)設置應體(ti)現職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)類型特(te)點,堅持高層(ceng)次技(ji)術技(ji)能人才培養定位(wei),進行系統設計,促進中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)、專科(ke)層(ceng)次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)、本科(ke)層(ceng)次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)縱向(xiang)貫通、有機銜接,促進普職(zhi)融通。
第(di)四條(tiao) 教(jiao)育部負責全國本科層次職業(ye)(ye)教(jiao)育專業(ye)(ye)設置(zhi)的管理(li)和指導,堅持試點先行,按照(zhao)更(geng)高標準,嚴格規范程(cheng)序,積極穩慎推進(jin)。
第(di)五(wu)條 省(sheng)級教育(yu)(yu)行政部(bu)門根據教育(yu)(yu)部(bu)有(you)關規(gui)定,做好(hao)本行政區域內高校本科層(ceng)次(ci)職(zhi)業教育(yu)(yu)專業建設規(gui)劃,優化資(zi)源配置和(he)專業結構。
第(di)六條 教育(yu)部(bu)制訂(ding)并(bing)發布(bu)本科層次(ci)職業(ye)教育(yu)專(zhuan)業(ye)目(mu)錄(lu),每(mei)年動態增補,五年調(diao)整一次(ci)。高校依照相關規定,在專(zhuan)業(ye)目(mu)錄(lu)內設(she)置(zhi)專(zhuan)業(ye)。
第七條(tiao) 本(ben)科(ke)(ke)層次職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)目錄(lu)是設置與調(diao)整(zheng)本(ben)科(ke)(ke)層次職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)、實施人才培養(yang)、組織(zhi)招(zhao)生、授予學(xue)位(wei)、指導就業(ye)(ye)、開展教(jiao)(jiao)育統(tong)計(ji)和人才需(xu)求(qiu)預測等工作的重要依據,是學(xue)生選(xuan)擇(ze)就讀(du)本(ben)科(ke)(ke)層次職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)、社會用人單位(wei)選(xuan)用畢業(ye)(ye)生的重要參(can)考(kao)。
第二章 專業設置條件與要求
第八條(tiao) 高校(xiao)設置(zhi)本科層次職業(ye)教育專業(ye)應(ying)緊緊圍(wei)繞國家和區域(yu)經濟社會產業(ye)發展(zhan)重點領域(yu),服務產業(ye)新業(ye)態、新模式,對接(jie)新職業(ye),聚焦(jiao)確需長學制培養的相關專業(ye)。原則上應(ying)符(fu)合第九條(tiao)至第十四條(tiao)規定的條(tiao)件和要求(qiu)。
第九條(tiao) 設(she)置(zhi)本(ben)科層次(ci)(ci)職業教育(yu)專(zhuan)業需(xu)有詳實的(de)(de)專(zhuan)業設(she)置(zhi)可行性報告(gao)。可行性報告(gao)包(bao)括對行業企業的(de)(de)調研分(fen)析,對自身辦學(xue)基礎(chu)和(he)專(zhuan)業特(te)色(se)的(de)(de)分(fen)析,對培(pei)養(yang)目標和(he)培(pei)養(yang)規(gui)格(ge)的(de)(de)論證,有保障開(kai)設(she)本(ben)專(zhuan)業可持續發展的(de)(de)規(gui)劃和(he)相關(guan)制度等。擬設(she)置(zhi)的(de)(de)本(ben)科層次(ci)(ci)職業教育(yu)專(zhuan)業需(xu)與學(xue)校辦學(xue)特(te)色(se)相契(qi)合,所依托(tuo)專(zhuan)業應是(shi)省級及以(yi)上重點(dian)(特(te)色(se))專(zhuan)業。
第(di)十條 設置本科層次職業教育專業須有(you)完成專業人才培養所必需的(de)教師隊伍,具體應具備以下條件:
(一(yi))全(quan)校(xiao)師(shi)生比不低于1:18;所依(yi)托專(zhuan)業(ye)專(zhuan)任教(jiao)師(shi)與該專(zhuan)業(ye)全(quan)日制在(zai)校(xiao)生人(ren)數之比不低于1:20,高級職稱(cheng)專(zhuan)任教(jiao)師(shi)比例(li)(li)不低于30%,具有研(yan)究(jiu)生學位專(zhuan)任教(jiao)師(shi)比例(li)(li)不低于50%,具有博(bo)士研(yan)究(jiu)生學位專(zhuan)任教(jiao)師(shi)比例(li)(li)不低于15%。
(二)本專業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)專任教(jiao)師中,“雙(shuang)師型(xing)”教(jiao)師占(zhan)比不低于50%。來自行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)線的(de)(de)兼職(zhi)教(jiao)師占(zhan)一(yi)(yi)定比例并(bing)有實質(zhi)性專業(ye)(ye)(ye)教(jiao)學任務,其所承擔的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)課(ke)教(jiao)學任務授課(ke)課(ke)時一(yi)(yi)般不少于專業(ye)(ye)(ye)課(ke)總課(ke)時的(de)(de)20%。
(三)有省級(ji)(ji)及以(yi)(yi)(yi)上(shang)教(jiao)(jiao)育行(xing)政部(bu)門等認定的高水平教(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)學(科研)創新團隊,或省級(ji)(ji)及以(yi)(yi)(yi)上(shang)教(jiao)(jiao)學名師、高層次(ci)人才擔任專業帶頭人,或專業教(jiao)(jiao)師獲省級(ji)(ji)及以(yi)(yi)(yi)上(shang)教(jiao)(jiao)學領域(yu)有關獎勵兩項以(yi)(yi)(yi)上(shang)。
第(di)十一條(tiao) 設置本科(ke)層(ceng)次職業(ye)教育專(zhuan)(zhuan)業(ye)需有科(ke)學(xue)規(gui)范的專(zhuan)(zhuan)業(ye)人才培養方案,具(ju)體應具(ju)備以(yi)下條(tiao)件:
(一)培(pei)養方(fang)案應(ying)校企共同制(zhi)訂,需遵循技(ji)術技(ji)能人才成(cheng)長規律,突出知識與技(ji)能的高(gao)層次,使畢業生(sheng)能夠從事科技(ji)成(cheng)果、實驗成(cheng)果轉(zhuan)化(hua),生(sheng)產加(jia)工中(zhong)高(gao)端(duan)產品、提供(gong)中(zhong)高(gao)端(duan)服務,能夠解決較復雜(za)問題和進(jin)行較復雜(za)操作。
(二(er))實(shi)踐教學(xue)課時占總課時的(de)比例(li)不低于50%,實(shi)驗實(shi)訓項目(任務)開(kai)出率達到100%。
第(di)十(shi)二條 設置本科層次職業教育(yu)專(zhuan)業需具備(bei)開辦專(zhuan)業所必需的合作企(qi)業、經費(fei)、校舍、儀器設備(bei)、實(shi)習實(shi)訓(xun)場所等辦學條件:
(一)應與相關領域(yu)產(chan)教(jiao)融(rong)合型企業等優(you)質企業建(jian)立穩定合作關系。積極探(tan)索(suo)現(xian)代學徒制等培養模(mo)式,促(cu)進學歷證書(shu)與職業技能等級證書(shu)互通(tong)銜接。
(二(er))有穩(wen)定(ding)的(de)、可持(chi)續(xu)使用的(de)專(zhuan)業(ye)建設(she)經費并逐年增長(chang)。專(zhuan)業(ye)生均(jun)教學科研儀器(qi)設(she)備值(zhi)原則上不低于1萬元。
(三(san))有穩定的(de)(de)、數(shu)量夠(gou)用(yong)的(de)(de)實(shi)訓(xun)基(ji)地,滿足師生實(shi)習實(shi)訓(xun)(培訓(xun))需求(qiu)。
第(di)十三(san)條 設置本科(ke)層(ceng)次職業教育(yu)專業需在技術研(yan)發(fa)與(yu)社會(hui)服務上有較好的工作基(ji)礎,具體(ti)應具備以下(xia)條件:
(一)有(you)省級及以上技術研(yan)(yan)發推廣平臺(tai)(工(gong)程研(yan)(yan)究中心、協同創(chuang)新中心、重點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)或技術技能大師(shi)工(gong)作室(shi)(shi)、實(shi)(shi)驗(yan)實(shi)(shi)訓基地等)。
(二)能夠面向(xiang)區域(yu)、行業企業開展科(ke)研(yan)、技(ji)術研(yan)發、社(she)會服務等(deng)項目,并(bing)產生明顯的經濟和社(she)會效益。
(三(san))專(zhuan)業(ye)面(mian)向行業(ye)企業(ye)和社會開(kai)展職業(ye)培訓人次每年不少于本(ben)專(zhuan)業(ye)在校生人數(shu)的2倍。
第十(shi)四條(tiao) 設置本科(ke)層次職業(ye)教育專業(ye)需有較高的培養質量基礎和良好的社(she)會聲(sheng)譽,具體應具備以下條(tiao)件:
(一(yi)(yi)(yi))所依托專(zhuan)業(ye)招生(sheng)計劃完成率(lv)一(yi)(yi)(yi)般不低于90%,新生(sheng)報到率(lv)一(yi)(yi)(yi)般不低于85%。
(二)所依托(tuo)專業應(ying)屆畢業生就業率不低于本省域內高校平均(jun)水平。
第三章 專業設置程(cheng)序
第十五條 專(zhuan)業設置和調整(zheng),每年集(ji)中通過專(zhuan)門信息(xi)平臺進(jin)行管理。
第(di)十六條(tiao) 高校設置(zhi)本(ben)科層次職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)應(ying)以專業(ye)(ye)目錄為基本(ben)依(yi)據,符合專業(ye)(ye)設置(zhi)基本(ben)條(tiao)件,并(bing)遵循(xun)以下基本(ben)程序:
(一)開展行(xing)業(ye)、企業(ye)、就(jiu)業(ye)市場調研,做好人(ren)才(cai)需求分析和預測。
(二(er))在(zai)(zai)充分考慮區(qu)域產業發展(zhan)需(xu)求(qiu)的(de)基礎上(shang),結合學(xue)(xue)校辦學(xue)(xue)實際,進行專業設置必要性和可行性論證。符合條(tiao)件(jian)的(de)高等職業學(xue)(xue)校(專科)設置本科層次職業教育(yu)專業總(zong)(zong)數不超過學(xue)(xue)校專業總(zong)(zong)數的(de)30%,本科層次職業教育(yu)專業學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)總(zong)(zong)數不超過學(xue)(xue)校在(zai)(zai)校生(sheng)(sheng)總(zong)(zong)數的(de)30%。
(三)根據國家有(you)關(guan)規定,提交相關(guan)論(lun)證材(cai)料,包(bao)括學校(xiao)和專(zhuan)業(ye)基本情況、擬設(she)置專(zhuan)業(ye)論(lun)證報告(gao)、人才培養方案、專(zhuan)業(ye)辦學條件、相關(guan)教學文件等。
(四)專(zhuan)業設置論(lun)證材料經學校官網公(gong)示(shi)后(hou)報省(sheng)級教育行政部門。
(五)省級教育行政部門在符合條件(jian)的(de)高校范疇內(nei)組(zu)織論證(zheng)提出擬設專業(ye),并報(bao)備教育部,教育部公布相(xiang)關結果。
第四(si)章 專業設置(zhi)指導與(yu)監(jian)督
第十七條(tiao) 教育部(bu)負責協調國家(jia)行業(ye)(ye)主管(guan)部(bu)門(men)、行業(ye)(ye)組織定期發布(bu)行業(ye)(ye)人才需求以及專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置(zhi)(zhi)指(zhi)導建議(yi)等信(xin)息,負責建立健全專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置(zhi)(zhi)評(ping)議(yi)專(zhuan)家(jia)組織,加強(qiang)對本科(ke)層次(ci)職(zhi)業(ye)(ye)教育專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置(zhi)(zhi)的宏觀管(guan)理(li)。
第十(shi)八條 省(sheng)級教育行政部門通(tong)過(guo)統籌規劃、信(xin)息服務、專家指導(dao)等措施,指導(dao)區域內高(gao)校設置(zhi)專業。
高校定期對專業設(she)置情(qing)況進(jin)行自我評議,評議結(jie)果列入高校質量(liang)年度(du)報(bao)告。
第十(shi)九條(tiao) 教育行政(zheng)部門應建立健(jian)全專(zhuan)業設置的預警和動態調整機制(zhi),把(ba)招生(sheng)、辦學(xue)、就業、生(sheng)均經費投入等情況評價(jia)結果(guo)作為(wei)優化專(zhuan)業布局、調整專(zhuan)業結構(gou)的基本依據。
第二十條 教育行政部(bu)門對本科層(ceng)次職業(ye)教育專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)組織階段性(xing)評(ping)價(jia)和周(zhou)期性(xing)評(ping)估監測,高校所開設專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)出(chu)現辦學(xue)(xue)條件嚴重不(bu)足、教學(xue)(xue)質量低(di)下、就(jiu)業(ye)率過低(di)等情形的,應(ying)調減該(gai)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)招生計(ji)劃(hua),直至(zhi)停止招生。連續3年(nian)不(bu)招生的,原(yuan)則上(shang)應(ying)及時撤銷該(gai)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)點(dian)。
第五(wu)章 附則
第二十一(yi)條(tiao) 本辦法自發布之日起實施,由教(jiao)(jiao)育部(bu)職業(ye)教(jiao)(jiao)育與成人(ren)教(jiao)(jiao)育司負(fu)責解釋。
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