教(jiao)職成(cheng)〔2020〕7號
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各省、自治區、直轄(xia)市教(jiao)育(yu)廳(教(jiao)委(wei)(wei)(wei))、發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)(wei)、工業和信息化(hua)主管部門、財(cai)政廳(局(ju)(ju)(ju))、人力資(zi)(zi)源社會保障廳(局(ju)(ju)(ju))、農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)(農(nong)牧)廳(局(ju)(ju)(ju)、委(wei)(wei)(wei))、國資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)、扶(fu)貧辦(ban),新疆(jiang)生產建設兵團教(jiao)育(yu)局(ju)(ju)(ju)、發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)(wei)、工業和信息化(hua)局(ju)(ju)(ju)、財(cai)政局(ju)(ju)(ju)、人力資(zi)(zi)源社會保障局(ju)(ju)(ju)、農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)局(ju)(ju)(ju)、國資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)、扶(fu)貧辦(ban),國家稅務總局(ju)(ju)(ju)各省、自治區、直轄(xia)市、計劃單列市稅務局(ju)(ju)(ju),有關單位(wei):
現將《職業教育提質培優(you)行動(dong)計劃(2020—2023年(nian))》印發給你們,請結合(he)實際,加強協同配合(he),認真貫徹執行。
教育部(bu) 國(guo)家發展改革委 工業和信息(xi)化(hua)部(bu)
財政部 人力(li)資(zi)源社會保障部 農(nong)業農(nong)村部
國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委 國(guo)(guo)(guo)家(jia)稅務(wu)總局 國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)扶貧辦(ban)
2020年(nian)9月16日
職業教(jiao)育提質培優行動計劃
(2020—2023年)
為貫徹(che)落實《國家職(zhi)業(ye)教育改革實施方案》,辦好(hao)公平有質(zhi)量(liang)、類型特色突(tu)出的職(zhi)業(ye)教育,提質(zhi)培優、增值(zhi)賦能、以(yi)質(zhi)圖強,加快推(tui)進職(zhi)業(ye)教育現(xian)代化(hua),更(geng)好(hao)地支(zhi)撐(cheng)我國經濟社會(hui)持續健康發展,特制定(ding)職(zhi)業(ye)教育提質(zhi)培優行(xing)動計(ji)劃(hua)(2020—2023年)(以(yi)下簡稱“行(xing)動計(ji)劃(hua)”)。
一、總體要求
(一(yi))指(zhi)導思想
以習近平(ping)(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思想為(wei)指(zhi)導,貫(guan)徹黨(dang)的(de)十九(jiu)大(da)和十九(jiu)屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全會精(jing)神,牢固樹立(li)新(xin)發(fa)展理念(nian),落實(shi)高(gao)(gao)度(du)重(zhong)視、加快發(fa)展的(de)工作方(fang)針(zhen),堅(jian)持服務高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展、促進(jin)高(gao)(gao)水平(ping)(ping)就業的(de)辦學方(fang)向,堅(jian)持職業教(jiao)育(yu)與(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)不同類(lei)型、同等(deng)重(zhong)要的(de)戰略定位(wei),著力(li)(li)(li)夯實(shi)基(ji)礎、補齊(qi)短板,著力(li)(li)(li)深化(hua)改(gai)革、激發(fa)活力(li)(li)(li),加快構建(jian)縱(zong)向貫(guan)通(tong)、橫向融通(tong)的(de)中(zhong)(zhong)國特色現(xian)代職業教(jiao)育(yu)體(ti)系,大(da)幅提(ti)(ti)升新(xin)時代職業教(jiao)育(yu)現(xian)代化(hua)水平(ping)(ping)和服務能力(li)(li)(li),為(wei)促進(jin)經(jing)濟(ji)社會持續(xu)發(fa)展和提(ti)(ti)高(gao)(gao)國家競爭力(li)(li)(li)提(ti)(ti)供多層(ceng)次高(gao)(gao)質量(liang)(liang)的(de)技術技能人才支(zhi)撐(cheng)。
(二)主要目標
通(tong)過(guo)建設,職(zhi)業教育(yu)與經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)需求(qiu)對(dui)接(jie)更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)緊(jin)密、同人民群眾期待更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)契合、同我國綜合國力和國際地位更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)匹配,中國特(te)色現代職(zhi)業教育(yu)體系更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)完(wan)備、制(zhi)度(du)更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)健全、標準更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)完(wan)善、條(tiao)件更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)充(chong)足、評價更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)科學。
——職業(ye)教育(yu)發展(zhan)制度基本健全,職業(ye)學(xue)校層次結構合理,分類考試(shi)招(zhao)生成(cheng)為(wei)高職學(xue)校招(zhao)生的主渠道,職業(ye)教育(yu)國家“學(xue)分銀行(xing)”投(tou)入運行(xing)。
——國(guo)務(wu)院有關部門協同配合、地方落實主(zhu)責(ze)的職業(ye)教育工作(zuo)機制更(geng)加順暢,政府行業(ye)企業(ye)學校職責(ze)清(qing)晰、同向發力,政府統籌管理、社(she)會多元辦學格局更(geng)加穩固(gu)。
——職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)與普通教育(yu)規模(mo)大體相(xiang)(xiang)當、相(xiang)(xiang)互融通,職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校辦(ban)學(xue)定位(wei)清晰,專業(ye)(ye)設置和人才(cai)供給(gei)結(jie)構不(bu)斷優(you)化(hua),每(mei)年向(xiang)社(she)會輸送(song)數以千萬(wan)計(ji)的高(gao)質量(liang)技(ji)術技(ji)能人才(cai)。
——國家、省(sheng)、校三級職(zhi)業教(jiao)(jiao)育標(biao)準(zhun)體系逐步完善(shan),職(zhi)業學校教(jiao)(jiao)學條件(jian)基(ji)本達標(biao),評價體系更具職(zhi)教(jiao)(jiao)特(te)色,教(jiao)(jiao)師、教(jiao)(jiao)材、教(jiao)(jiao)法改革全面深化。
——職(zhi)業學校辦(ban)學水平、人才培養質量和就業質量整體(ti)提(ti)升(sheng),職(zhi)業教育的吸引力和社會認可度(du)大幅提(ti)高,有(you)效(xiao)支(zhi)撐地方經濟社會發展和國家重大戰略。
(三)基本原則
——育(yu)(yu)人為本,質(zhi)量(liang)(liang)為先(xian)。加強黨對職(zhi)業教育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)的全面領(ling)導,推進新(xin)時(shi)代職(zhi)業學(xue)校思想(xiang)政治工(gong)作(zuo)改革創新(xin)。深化產(chan)教融合(he)、校企合(he)作(zuo),強化工(gong)學(xue)結(jie)合(he)、知(zhi)行合(he)一,健全德(de)技并修(xiu)育(yu)(yu)人機(ji)制,完善多元共治的質(zhi)量(liang)(liang)保證機(ji)制,推進職(zhi)業教育(yu)(yu)高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)。
——固本強(qiang)基,綜合改(gai)革。聚焦薄弱環節(jie),著力(li)補短板、強(qiang)弱項,夯(hang)實職(zhi)業教(jiao)育發(fa)展基礎。系統(tong)推進(jin)體(ti)制機制、教(jiao)育教(jiao)學、評價體(ti)系改(gai)革,為職(zhi)業教(jiao)育發(fa)展注入新動力(li),激發(fa)職(zhi)業學校(xiao)辦學活力(li)。
——標準先行,試(shi)點突破(po)。健全國家、省、校(xiao)三級(ji)標準體(ti)(ti)系,完善(shan)標準落地(di)的工作機制(zhi)。以打造(zao)創新發(fa)展(zhan)高地(di)為抓手,推進(jin)關(guan)鍵改(gai)革,突破(po)瓶頸制(zhi)約,打造(zao)一批職業(ye)教(jiao)育(yu)優質(zhi)資(zi)源和品牌,帶動職業(ye)教(jiao)育(yu)大改(gai)革大發(fa)展(zhan)。
——地(di)方主責(ze),協同(tong)(tong)推進(jin)。構建政府行業(ye)企業(ye)學校協同(tong)(tong)推進(jin)職業(ye)教育(yu)高質量發展的(de)新機制,強化省級政府統(tong)籌,加強計劃執行的(de)過(guo)程管(guan)理、檢查驗(yan)收(shou)和結果(guo)應用,確保各項改革措(cuo)施取得(de)實效。
二(er)、重點任務
(一)落(luo)實立德(de)樹人根本任務
1.推動習近平新時代(dai)中國特色社(she)會主(zhu)義思想進教材(cai)進課堂進頭腦(nao)
以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于職業教育的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推進理想信念教育常態化、制度化,落實《新時代愛國主義教育實施綱要》和《新時代公民道德建設綱要》,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育。將勞動教育納入職業學校人才培養方案,設立勞動教育必修課程,統籌勤工儉學、實習實訓、社會實踐、志愿服務等環節系統開展勞動教育。加強職業道德、職業素養、職業行為習慣培養,職業精神、工匠精神、勞模精神等專題教育不少于16學時。加強藝術類公共基礎必修課程建設,強化實踐體驗,促進學生全面發展。加強職業(ye)教育研究,加快構建中國特色職業(ye)教育的(de)思想體系、話(hua)語體系、政策(ce)體系和實踐體系。
2.構(gou)建職業教(jiao)育(yu)“三全育(yu)人”新格局
加強黨(dang)委對學(xue)(xue)校思(si)想(xiang)政治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的全(quan)(quan)面(mian)領導(dao),落(luo)實全(quan)(quan)員全(quan)(quan)過程(cheng)(cheng)全(quan)(quan)方(fang)位育人(ren)(ren),引(yin)(yin)導(dao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校全(quan)(quan)面(mian)統籌(chou)各領域、各環(huan)節、各方(fang)面(mian)的育人(ren)(ren)資源和(he)育人(ren)(ren)力(li)量(liang),教(jiao)育引(yin)(yin)導(dao)青年學(xue)(xue)生(sheng)增強愛黨(dang)愛國(guo)(guo)意識,聽(ting)黨(dang)話、跟黨(dang)走。引(yin)(yin)導(dao)專業(ye)(ye)課(ke)教(jiao)師(shi)加強課(ke)程(cheng)(cheng)思(si)政建(jian)(jian)(jian)設,將思(si)政教(jiao)育全(quan)(quan)面(mian)融入(ru)(ru)人(ren)(ren)才培養(yang)方(fang)案和(he)專業(ye)(ye)課(ke)程(cheng)(cheng)。構建(jian)(jian)(jian)省校兩級(ji)培訓(xun)體(ti)系,建(jian)(jian)(jian)立輔導(dao)員職(zhi)(zhi)務職(zhi)(zhi)級(ji)“雙線”晉升通道(dao),推動(dong)(dong)輔導(dao)員專業(ye)(ye)化、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)化發展。加強中職(zhi)(zhi)德(de)(de)育工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)隊(dui)伍建(jian)(jian)(jian)設,辦好中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校班主任業(ye)(ye)務能(neng)力(li)比賽。鼓勵(li)從企業(ye)(ye)中聘請勞動(dong)(dong)模范、技術能(neng)手(shou)、大國(guo)(guo)工(gong)(gong)匠、道(dao)德(de)(de)楷模擔(dan)任兼職(zhi)(zhi)德(de)(de)育導(dao)師(shi),建(jian)(jian)(jian)設一支(zhi)閱歷豐富、有親和(he)力(li)、身正為(wei)范的兼職(zhi)(zhi)德(de)(de)育工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)隊(dui)伍。將黨(dang)建(jian)(jian)(jian)和(he)思(si)想(xiang)政治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)評價指標全(quan)(quan)面(mian)納入(ru)(ru)學(xue)(xue)校事業(ye)(ye)發展規劃、專業(ye)(ye)質量(liang)評價、人(ren)(ren)才項目評審、教(jiao)學(xue)(xue)科研成果(guo)評估等。到2023年,培育200所左右“三全(quan)(quan)育人(ren)(ren)”典型學(xue)(xue)校,培育遴選100個(ge)左右名班主任工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室,遴選100個(ge)左右德(de)(de)育特(te)色案例。
3.創新職業學校思想政治教(jiao)育模式
加強中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)思(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)、語文(wen)、歷史和(he)高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)思(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)理(li)論課(ke)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設,開(kai)(kai)(kai)足開(kai)(kai)(kai)齊開(kai)(kai)(kai)好必修(xiu)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng),按(an)照規(gui)定選(xuan)用(yong)國家統編教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材。高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)應當根據全日(ri)制在校(xiao)(xiao)生(sheng)(sheng)總數,嚴(yan)格按(an)照師(shi)(shi)生(sheng)(sheng)比不低于(yu)1:350的(de)比例(li)核(he)定專(zhuan)職(zhi)(zhi)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)崗位(wei),中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要加大專(zhuan)職(zhi)(zhi)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)配備力度。實施職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)黨建(jian)(jian)和(he)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)工作(zuo)能力提升計(ji)劃,開(kai)(kai)(kai)展德育管理(li)人員(yuan)、專(zhuan)職(zhi)(zhi)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培(pei)訓(xun)。改革思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)考核(he)辦法,將政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)素質作(zuo)為教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)考核(he)第(di)一標準。遵循職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)認知規(gui)律,開(kai)(kai)(kai)發遴(lin)選(xuan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)喜(xi)聞樂見的(de)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)資源(yuan),因地(di)制宜實施情(qing)景式、案例(li)式、活(huo)動式等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)法,建(jian)(jian)設學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)真心喜(xi)愛(ai)、終(zhong)生(sheng)(sheng)受(shou)益、體現(xian)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育特(te)點(dian)(dian)的(de)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)。持續開(kai)(kai)(kai)展職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)“文(wen)明風采”系列活(huo)動。充(chong)分挖掘和(he)利用(yong)地(di)方、企業(ye)德育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育資源(yuan),鼓勵引導校(xiao)(xiao)企共建(jian)(jian)德育實踐基地(di)。到2023年,培(pei)訓(xun)10000名左右(you)(you)德育骨干管理(li)人員(yuan)、思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)專(zhuan)任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi),遴(lin)選(xuan)100個(ge)左右(you)(you)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)研修(xiu)基地(di),分級(ji)培(pei)育遴(lin)選(xuan)1000個(ge)左右(you)(you)思(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)課(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)創(chuang)新團隊、10000個(ge)左右(you)(you)思(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)課(ke)示范課(ke)堂、10000個(ge)左右(you)(you)具(ju)有職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育特(te)點(dian)(dian)的(de)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育案例(li)。
(二)推進職業教育協(xie)調發展
4.強化(hua)中職教育(yu)的基礎性作用
把發展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)作(zuo)(zuo)為普(pu)(pu)及高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)建(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系的(de)(de)重要(yao)(yao)基礎,保持高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)職(zhi)(zhi)普(pu)(pu)比(bi)大體相當。系統設計中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)考試(shi)招生辦法,使絕(jue)大多數城鄉新增勞動力(li)接受高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。全(quan)面核查(cha)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)基本辦學(xue)(xue)(xue)(xue)條件,整合(he)“空、小、散、弱”學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao),優(you)(you)化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)布局(ju)。結(jie)合(he)實際,鼓勵(li)各(ge)地(di)(di)將政(zheng)府(fu)投入的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資源統一納入中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(含技(ji)工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、縣級職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等)調配使用,提高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)效(xiao)益。支(zhi)持集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)連片特困(kun)地(di)(di)區每個(ge)地(di)(di)市原則上(shang)至少建(jian)(jian)好(hao)(hao)辦好(hao)(hao)1所(suo)符合(he)當地(di)(di)經(jing)濟社會發展需要(yao)(yao)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)。建(jian)(jian)立(li)普(pu)(pu)通高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)機制(zhi),探索課程(cheng)互(hu)選(xuan)(xuan)、學(xue)(xue)(xue)(xue)分互(hu)認、資源互(hu)通,支(zhi)持有(you)條件的(de)(de)普(pu)(pu)通高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)舉辦綜合(he)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。加大“三區三州”等深度貧困(kun)地(di)(di)區的(de)(de)普(pu)(pu)職(zhi)(zhi)融通力(li)度,發揮(hui)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)促進義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)“控(kong)輟保學(xue)(xue)(xue)(xue)”作(zuo)(zuo)用。到2023年,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)條件基本達(da)標,遴選(xuan)(xuan)1000所(suo)左右優(you)(you)質(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)3000個(ge)左右優(you)(you)質(zhi)(zhi)專業(ye)(ye)(ye)(ye)、300所(suo)左右優(you)(you)質(zhi)(zhi)技(ji)工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)300個(ge)左右優(you)(you)質(zhi)(zhi)專業(ye)(ye)(ye)(ye)。
5.鞏(gong)固專科高職教育的主體地(di)位
把發展(zhan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)高(gao)(gao)職(zhi)教育作為(wei)優化高(gao)(gao)等教育結構和培養大國工(gong)匠、能(neng)工(gong)巧匠的(de)(de)重要(yao)方式,輸送(song)區域(yu)發展(zhan)急需的(de)(de)高(gao)(gao)素質技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人才(cai)。不限制專(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)高(gao)(gao)職(zhi)學(xue)校招(zhao)收中(zhong)職(zhi)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)比例,適度(du)擴大專(zhuan)(zhuan)(zhuan)升(sheng)本招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)計劃,為(wei)部分有意愿的(de)(de)高(gao)(gao)職(zhi)(專(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke))畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)提供(gong)繼續深造的(de)(de)機會。推動各地(di)落(luo)實(shi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)在落(luo)戶、就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、參(can)加機關事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位招(zhao)聘、職(zhi)稱評(ping)審、職(zhi)級晉升(sheng)等方面與普通高(gao)(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)享受同(tong)等待(dai)遇。扎實(shi)推進中(zhong)國特色(se)高(gao)(gao)水平(ping)高(gao)(gao)職(zhi)學(xue)校和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建設計劃,加強績效(xiao)考核與評(ping)價,建成一批高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人才(cai)培養培訓基地(di)和技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)創(chuang)新平(ping)臺。探索高(gao)(gao)職(zhi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認證。推進專(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)高(gao)(gao)職(zhi)學(xue)校高(gao)(gao)質量發展(zhan),遴(lin)選300所左右省域(yu)高(gao)(gao)水平(ping)高(gao)(gao)職(zhi)學(xue)校和600個左右高(gao)(gao)水平(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)。
6.穩步(bu)發展(zhan)高層次職(zhi)業教育
把發(fa)展本科(ke)(ke)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育作為(wei)完善現(xian)代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育體(ti)系的(de)關鍵(jian)一環,培養高(gao)(gao)素(su)質創新型(xing)技術技能人才,暢通技術技能人才成長通道。穩(wen)步推進本科(ke)(ke)層次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育試點,支持(chi)符合(he)條(tiao)(tiao)件的(de)中國特色高(gao)(gao)水平高(gao)(gao)職(zhi)學(xue)校建設單位(wei)(wei)試辦職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育本科(ke)(ke)專業(ye)(ye)(ye)。推動(dong)具(ju)備條(tiao)(tiao)件的(de)普通本科(ke)(ke)高(gao)(gao)校向(xiang)應用(yong)型(xing)轉變。根(gen)據產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需要和(he)行業(ye)(ye)(ye)特點,適度擴(kuo)大專業(ye)(ye)(ye)學(xue)位(wei)(wei)碩士、博(bo)士培養規模(mo),推動(dong)各(ge)地發(fa)展以職(zhi)業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)為(wei)導向(xiang)、以實(shi)踐(jian)能力培養為(wei)重(zhong)點、以產(chan)(chan)學(xue)研用(yong)結合(he)為(wei)途徑(jing)的(de)專業(ye)(ye)(ye)學(xue)位(wei)(wei)研究生培養模(mo)式。
(三(san))完善服務全民終身(shen)學習的(de)制度體系
7.健全服務全民(min)終(zhong)身(shen)學習的(de)職業教育制度
推進國家(jia)資歷框架建(jian)(jian)設(she),建(jian)(jian)立各(ge)級(ji)各(ge)類教(jiao)育培(pei)訓學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)成果認定、積累(lei)(lei)和(he)轉(zhuan)換(huan)機制。加快建(jian)(jian)設(she)職(zhi)業教(jiao)育國家(jia)“學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分銀行”,制定學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分記錄(lu)規(gui)(gui)則(ze),引導在(zai)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)和(he)社(she)會學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)者建(jian)(jian)立職(zhi)業教(jiao)育個人學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)賬號(hao),存儲、積累(lei)(lei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)成果和(he)技(ji)能財(cai)富(fu)。支持(chi)(chi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校按照(zhao)相關規(gui)(gui)則(ze)研(yan)制具體的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)成果轉(zhuan)換(huan)辦(ban)法,按程序受理學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分兌(dui)換(huan)申(shen)請(qing),符合條(tiao)件(jian)的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)可免修部(bu)分課程或(huo)模塊。支持(chi)(chi)國家(jia)開放大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)體系創(chuang)新發展,著(zhu)力提高辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)質量和(he)水平(ping),服務全民終身學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)體系建(jian)(jian)設(she)。
8.推動(dong)學歷教育與職業培(pei)訓并(bing)(bing)舉并(bing)(bing)重
落實(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)并舉實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)與培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的(de)(de)法定(ding)(ding)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責,按照育(yu)訓(xun)(xun)(xun)結合(he)、長短結合(he)、內外結合(he)的(de)(de)要求,面向在校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)和(he)全(quan)體(ti)社(she)會成(cheng)員開展職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。支持(chi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)承(cheng)擔更(geng)多培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)任務,成(cheng)為落實(shi)(shi)(shi)《職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)提(ti)升行動方案(2019—2021年(nian))》的(de)(de)主力軍(jun),實(shi)(shi)(shi)現優質職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)年(nian)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)人(ren)次達到(dao)在校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)生(sheng)規模的(de)(de)2倍以上。深入(ru)推進1+X證書制度試(shi)點,及時總結試(shi)點工作(zuo)經驗做法,提(ti)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)等級證書的(de)(de)行業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)可度。發揮職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)評(ping)價(jia)組織在實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)中的(de)(de)重要主體(ti)作(zuo)用。推動更(geng)多職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)參(can)與1+X證書制度實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi),服務學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)成(cheng)長和(he)高(gao)質量(liang)就業(ye)(ye)。引(yin)導(dao)有(you)條件(jian)的(de)(de)普通高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)參(can)與企(qi)(qi)業(ye)(ye)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)建設。根(gen)據(ju)軍(jun)隊(dui)(dui)需要保證職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)定(ding)(ding)向培(pei)(pei)養士官質量(liang)。支持(chi)國家開放大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)辦好面向軍(jun)隊(dui)(dui)軍(jun)士的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷繼續教(jiao)育(yu)。依(yi)托職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構、農業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術推廣站(zhan)等機構,面向“三農”提(ti)供全(quan)產業(ye)(ye)鏈技(ji)(ji)(ji)術培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)服務及技(ji)(ji)(ji)術支持(chi),為脫(tuo)貧致富提(ti)供持(chi)續動力。引(yin)導(dao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)聯合(he)建設500個左(zuo)右示范性職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基地。
9.強(qiang)化職(zhi)業(ye)學校的繼續(xu)教育功能
面(mian)向在職(zhi)員(yuan)(yuan)工、現役(yi)軍人(ren)(ren)、退(tui)役(yi)軍人(ren)(ren)、進(jin)城(cheng)務(wu)工人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、轉崗人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、城(cheng)鎮化進(jin)程中的新市(shi)民、城(cheng)鄉待業人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、殘疾人(ren)(ren)、農村實用(yong)人(ren)(ren)才等社會群體(ti)開展多種(zhong)形式的繼(ji)續(xu)(xu)(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。鼓勵職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)積極參與社區教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和老(lao)年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),與普通高校(xiao)、開放大學(xue)(xue)(xue)(廣播電(dian)視大學(xue)(xue)(xue))、獨(du)立設置(zhi)成人(ren)(ren)高校(xiao)、各類繼(ji)續(xu)(xu)(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)機(ji)構互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通、共(gong)建共(gong)享(xiang),形成服務(wu)全民終身學(xue)(xue)(xue)習的發展合(he)力(li)。實施(shi)“職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)終身學(xue)(xue)(xue)習質(zhi)量提(ti)升行動”,遴選200個(ge)左(zuo)右示范性(xing)繼(ji)續(xu)(xu)(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)基(ji)地、2000門(men)左(zuo)右優質(zhi)繼(ji)續(xu)(xu)(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)網絡課程,在老(lao)年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、特(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、衛生護理、文化藝術等領域(yu),遴選500個(ge)左(zuo)右社區教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范基(ji)地和老(lao)年大學(xue)(xue)(xue)示范校(xiao)。
(四)深(shen)化職業教(jiao)育(yu)產教(jiao)融合(he)、校企合(he)作
10.深化職業教育(yu)供給(gei)側結構性改革
建立產(chan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)數據(ju)平臺,發(fa)布產(chan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)需(xu)求報告,促進職業(ye)(ye)教育和產(chan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)需(xu)求精(jing)準對(dui)(dui)接。研制(zhi)(zhi)職業(ye)(ye)教育產(chan)教對(dui)(dui)接譜系(xi)圖,指導優化職業(ye)(ye)學校和專業(ye)(ye)布局,重點(dian)服(fu)(fu)務現(xian)代(dai)(dai)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)、現(xian)代(dai)(dai)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)和現(xian)代(dai)(dai)農業(ye)(ye)。遴選(xuan)建設一批產(chan)教融合型(xing)城市(shi),推(tui)動試點(dian)城市(shi)建設開(kai)放型(xing)、共享型(xing)、智慧型(xing)實訓(xun)基地。加大對(dui)(dui)農業(ye)(ye)農村(cun)(cun)等人(ren)(ren)才(cai)急需(xu)領域的(de)職業(ye)(ye)教育供給,建設100所鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養優質校,發(fa)揮(hui)好“國家級農村(cun)(cun)職業(ye)(ye)教育和成人(ren)(ren)教育示范縣”等在(zai)服(fu)(fu)務鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興戰(zhan)略中的(de)重要作用。
11.深化校企合作協同育人(ren)模式改革
建(jian)好用(yong)(yong)好行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學指導(dao)委員會,提升行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)舉辦和(he)指導(dao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育的(de)能(neng)力。支(zhi)持職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學校根據(ju)自身特點和(he)人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)需要(yao)(yao),主動與具備(bei)條(tiao)件的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)、技術(shu)創新、就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、社(she)會服務、文化傳承等(deng)方面(mian)開展合(he)作(zuo)。支(zhi)持國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)大型(xing)(xing)民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)舉辦或參與舉辦職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育,將企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦學情況納入企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社(she)會責任報告。支(zhi)持行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主導(dao)建(jian)設(she)全(quan)(quan)國(guo)性職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團(tuan),分領(ling)域建(jian)設(she)服務產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高端的(de)技術(shu)技能(neng)人(ren)(ren)才標準(zhun)和(he)培(pei)養(yang)高地(di)(di)。全(quan)(quan)面(mian)推行現(xian)代學徒制(zhi)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新型(xing)(xing)學徒制(zhi),鼓(gu)勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利用(yong)(yong)資本(ben)、技術(shu)、知識、設(she)施、設(she)備(bei)和(he)管理等(deng)要(yao)(yao)素(su)參與校企(qi)(qi)合(he)作(zuo)。培(pei)育數以萬計的(de)產教(jiao)(jiao)融合(he)型(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),建(jian)立覆(fu)蓋主要(yao)(yao)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域的(de)教(jiao)(jiao)師企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實踐流動站,依(yi)托國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、大型(xing)(xing)民企(qi)(qi)建(jian)立1000個左(zuo)右(you)示(shi)(shi)范性流動站。發揮職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)推進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育辦學的(de)紐帶作(zuo)用(yong)(yong),打(da)造500個左(zuo)右(you)實體化運行的(de)示(shi)(shi)范性職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)(聯盟)、100個左(zuo)右(you)技工(gong)教(jiao)(jiao)育集(ji)(ji)團(tuan)(聯盟)。推動建(jian)設(she)300個左(zuo)右(you)具有(you)輻射引領(ling)作(zuo)用(yong)(yong)的(de)高水平專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化產教(jiao)(jiao)融合(he)實訓(xun)基地(di)(di)。
12.完善校企合作激勵約束機制
健(jian)全以(yi)企(qi)(qi)業(ye)為重要主導、職業(ye)學(xue)(xue)校為重要支撐、產(chan)業(ye)關鍵核心(xin)(xin)技術攻關為中心(xin)(xin)任務(wu)的(de)(de)(de)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)創新機制(zhi)。圍(wei)繞關鍵核心(xin)(xin)技術,推動公共(gong)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)資(zi)(zi)源和(he)實訓(xun)資(zi)(zi)源共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)。支持行(xing)業(ye)組(zu)織積極參與產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)建(jian)設試點項目。對納入產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)型企(qi)(qi)業(ye)建(jian)設培育范圍(wei)的(de)(de)(de)試點企(qi)(qi)業(ye),興(xing)辦職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)投資(zi)(zi)符(fu)合(he)規定的(de)(de)(de),可(ke)按(an)投資(zi)(zi)額的(de)(de)(de)30%抵免當年應繳教(jiao)(jiao)(jiao)育費附加和(he)地方教(jiao)(jiao)(jiao)育附加。充分發揮市場配置資(zi)(zi)源作用(yong),鼓(gu)勵地方開(kai)展混合(he)所(suo)有制(zhi)、股(gu)份制(zhi)辦學(xue)(xue)改(gai)革試點,推動各地建(jian)立健(jian)全省級產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)型企(qi)(qi)業(ye)認證制(zhi)度(du),落實“金(jin)融(rong)+財政+土地+信用(yong)”的(de)(de)(de)組(zu)合(he)式激(ji)勵政策。
(五(wu))健(jian)全職業教育考試招生(sheng)制度(du)
13.健全高職分類考(kao)試(shi)招生制度(du)
建立健(jian)全省(sheng)級統籌的高(gao)職(zhi)(zhi)分類(lei)考(kao)試招生(sheng)制度。完善高(gao)職(zhi)(zhi)教育(yu)招生(sheng)計劃分配(pei)和考(kao)試招生(sheng)辦法,每(mei)年春季省(sheng)級教育(yu)行政部門統一組(zu)織開(kai)展以(yi)高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校招生(sheng)為(wei)主的分類(lei)考(kao)試。分類(lei)考(kao)試錄取的學(xue)(xue)生(sheng)不(bu)再參加普通高(gao)考(kao)。保留高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校通過普通高(gao)考(kao)招生(sheng)的渠道,保持分類(lei)考(kao)試招生(sheng)為(wei)高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校招生(sheng)的主渠道。
14.規范(fan)職業教育考試招生形式
鼓勵(li)中(zhong)職(zhi)(zhi)畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)通過高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)分(fen)類考試(shi)(shi)報(bao)考高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)。推動各地將(jiang)技(ji)工學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)納入(ru)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育統一招生(sheng)(sheng)平臺。鼓勵(li)退役(yi)軍人(ren)、下(xia)崗職(zhi)(zhi)工、農(nong)民工和高(gao)(gao)(gao)素質農(nong)民等群體(ti)報(bao)考高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao),可免(mian)予文化素質考試(shi)(shi),只參加學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)組(zu)織(zhi)的與(yu)報(bao)考專業(ye)(ye)相關(guan)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)適應性測試(shi)(shi)或職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)測試(shi)(shi)。逐(zhu)步(bu)取消現行的注冊(ce)入(ru)學(xue)(xue)招生(sheng)(sheng)。規范長學(xue)(xue)制技(ji)術技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)貫(guan)通培養,逐(zhu)步(bu)取消中(zhong)職(zhi)(zhi)本(ben)科貫(guan)通,適度擴大中(zhong)職(zhi)(zhi)專科貫(guan)通,貫(guan)通專業(ye)(ye)以(yi)始讀年齡小、培養周期(qi)長、技(ji)能(neng)要求高(gao)(gao)(gao)的專業(ye)(ye)為主。嚴格執行技(ji)能(neng)拔尖人(ren)才(cai)(cai)免(mian)試(shi)(shi)入(ru)學(xue)(xue)條(tiao)件。
15.完善“文化(hua)素質+職(zhi)業技(ji)能”評價方式
完善高(gao)職(zhi)分(fen)(fen)類考(kao)試(shi)(shi)內容和形式(shi),推進“文化素(su)質(zhi)+職(zhi)業(ye)技(ji)能”評價方(fang)式(shi),引導不同階段教(jiao)育合理分(fen)(fen)流、協調發(fa)展,為學(xue)生(sheng)接受高(gao)職(zhi)教(jiao)育提供多種入學(xue)方(fang)式(shi)。文化素(su)質(zhi)考(kao)試(shi)(shi)由(you)省(sheng)級教(jiao)育行政部門(men)根據《中等職(zhi)業(ye)學(xue)校公共基礎(chu)課課程標準》統一組織(zhi)。職(zhi)業(ye)技(ji)能測試(shi)(shi)分(fen)(fen)值(zhi)不低(di)于(yu)總分(fen)(fen)值(zhi)的50%,考(kao)試(shi)(shi)形式(shi)以操作考(kao)試(shi)(shi)為主(zhu),須充分(fen)(fen)體現崗位技(ji)能、通用技(ji)術等內容。省(sheng)級教(jiao)育行政部門(men)按照專(zhuan)業(ye)大類統一制(zhi)定職(zhi)業(ye)適應性測試(shi)(shi)標準、規定測試(shi)(shi)方(fang)式(shi)。支持有條件的省(sheng)份建(jian)立中職(zhi)學(xue)生(sheng)學(xue)業(ye)水平測試(shi)(shi)制(zhi)度。鼓(gu)勵高(gao)職(zhi)學(xue)校與產教(jiao)融合型企(qi)業(ye)聯合招生(sheng)。
(六)實施職業教育(yu)治理(li)能力提升行動
16.健全職業(ye)教育標準體(ti)系
發揮標準(zhun)在職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)提升中的基礎性(xing)(xing)作用。適時修(xiu)訂中職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)(xiao)、專(zhuan)(zhuan)科高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)(xiao)設置(zhi)標準(zhun),研制(zhi)本(ben)科職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)設置(zhi)標準(zhun)。結合職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)特(te)點完善學位制(zhi)度。實施職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師、校(xiao)(xiao)(xiao)長專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)標準(zhun),制(zhi)定(ding)“雙師型”教(jiao)(jiao)(jiao)師基本(ben)要求。統籌修(xiu)(制(zhi))訂銜接貫通、全面(mian)覆蓋的中等、專(zhuan)(zhuan)科、本(ben)科職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)目(mu)錄及專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)設置(zhi)管(guan)理辦法。構建(jian)國(guo)家、省、校(xiao)(xiao)(xiao)三(san)級(ji)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)學標準(zhun)體系,國(guo)家面(mian)向(xiang)產業(ye)(ye)(ye)急需領域(yu)和量(liang)大面(mian)廣的專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye),修(xiu)(制(zhi))訂國(guo)家標準(zhun);各地根據經濟社會發展需要和有關技術規范,補充制(zhi)定(ding)區域(yu)性(xing)(xing)標準(zhun);職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)全面(mian)落實國(guo)標和省標,開(kai)發具有校(xiao)(xiao)(xiao)本(ben)特(te)色的更高標準(zhun)。
17.完善(shan)辦學質量監管評價(jia)機制
完(wan)善政府、行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、社會等(deng)多方參與的質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)監管評價機制(zhi)(zhi)。完(wan)善職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)評價制(zhi)(zhi)度(du)(du),把職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)道德、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)素養(yang)(yang)、技術(shu)技能水(shui)(shui)平(ping)、就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和(he)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力作為衡量(liang)人才(cai)培養(yang)(yang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)的重要內(nei)容。研究制(zhi)(zhi)定職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)考(kao)核(he)辦(ban)法(fa),省(sheng)級統籌(chou)開(kai)展職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)考(kao)核(he),建(jian)立技能抽查、實習報(bao)告、畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)抽檢(jian)等(deng)隨機性檢(jian)查制(zhi)(zhi)度(du)(du)。完(wan)善以章程為核(he)心(xin)的校(xiao)(xiao)內(nei)規則制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系,健全職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)內(nei)部治理結構(gou),深入(ru)推進(jin)(jin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教學(xue)(xue)(xue)工作診斷(duan)與改(gai)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設,切(qie)實發揮學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)保證(zheng)主體(ti)作用。鞏固國家、省(sheng)、校(xiao)(xiao)三(san)級質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)年報(bao)發布制(zhi)(zhi)度(du)(du),進(jin)(jin)一步提高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)年報(bao)編制(zhi)(zhi)水(shui)(shui)平(ping)和(he)公開(kai)力度(du)(du)。完(wan)善職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)督導評估辦(ban)法(fa),構(gou)建(jian)國家、省(sheng)、校(xiao)(xiao)三(san)級職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)督導體(ti)系。
18.打造高素(su)質專業化管(guan)理隊伍
強化(hua)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)校(xiao)長(chang)隊(dui)伍建(jian)設(she),完善(shan)選拔任(ren)用機(ji)制(zhi)。落實和(he)擴(kuo)大職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)權(quan),健全完善(shan)職(zhi)稱評聘、分配制(zhi)度等,支持學(xue)校(xiao)在限額內(nei)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)設(she)立(li)內(nei)設(she)機(ji)構(gou),按(an)規定(ding)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)設(she)置(zhi)崗(gang)位(wei)、自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)確定(ding)用人(ren)計劃、按(an)規定(ding)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)招聘各類人(ren)才。建(jian)立(li)國家、省、市(縣)分級培訓(xun)機(ji)制(zhi),組織開展職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)校(xiao)長(chang)和(he)管理干(gan)部培訓(xun),造(zao)就(jiu)一支政治(zhi)過硬、品(pin)德高尚、業(ye)務精湛、治(zhi)校(xiao)有方(fang)的管理隊(dui)伍。到2023年,集中(zhong)(zhong)培訓(xun)5000名左右中(zhong)(zhong)職(zhi)校(xiao)長(chang)(書(shu)記)和(he)1000名左右高職(zhi)校(xiao)長(chang)(書(shu)記),各級各類培訓(xun)覆蓋全部職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)管理干(gan)部。
(七)實施職業教育“三教”改革攻堅行動
19.提升(sheng)教師“雙師”素質
根據職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育特點核定公辦(ban)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)職(zhi)工(gong)編制。實施新(xin)(xin)一周期“全國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)素質提高(gao)(gao)計(ji)劃(hua)”,校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)共建(jian)“雙師(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(含技(ji)工(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)“一體(ti)化”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi),下(xia)同)培(pei)(pei)(pei)養培(pei)(pei)(pei)訓基地和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實踐基地,落實5年(nian)一輪(lun)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)全員培(pei)(pei)(pei)訓制度。探索有條件(jian)的優質高(gao)(gao)職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)轉型為(wei)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術師(shi)(shi)(shi)(shi)范類(lei)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)或(huo)開辦(ban)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術師(shi)(shi)(shi)(shi)范專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),支持高(gao)(gao)水平工(gong)科院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)分專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域培(pei)(pei)(pei)養職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi),構建(jian)“雙師(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)(pei)養體(ti)系。改革(ge)(ge)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)晉升(sheng)和(he)評(ping)價(jia)(jia)機制,破除“五(wu)唯”傾向,將企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產項目實踐經歷、業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績成果等納入評(ping)價(jia)(jia)標準。完(wan)善職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)自主聘(pin)任(ren)兼職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)的辦(ban)法,實施現代產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)導師(shi)(shi)(shi)(shi)特聘(pin)計(ji)劃(hua),設置(zhi)一定比(bi)例的特聘(pin)崗位,暢(chang)通行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)層(ceng)次技(ji)術技(ji)能人(ren)才從教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)渠(qu)道,推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)程技(ji)術人(ren)員、高(gao)(gao)技(ji)能人(ren)才與職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)雙向流動(dong)。改革(ge)(ge)完(wan)善職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)績效(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)政策(ce)。職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)通過校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)、技(ji)術服務(wu)(wu)、社(she)(she)會(hui)培(pei)(pei)(pei)訓取得的收入,可(ke)按一定比(bi)例作(zuo)為(wei)績效(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)來(lai)源。各級人(ren)力資(zi)源社(she)(she)會(hui)保障(zhang)、財政部門要(yao)充分考慮(lv)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)承(cheng)擔培(pei)(pei)(pei)訓任(ren)務(wu)(wu)情(qing)況,合(he)理(li)核定績效(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)總(zong)量和(he)水平。對(dui)承(cheng)擔任(ren)務(wu)(wu)較重的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao),在(zai)原總(zong)量基礎(chu)上及時(shi)核增(zeng)所需績效(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)總(zong)量。專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)可(ke)按國(guo)家規定在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)兼職(zhi)取酬。到(dao)2023年(nian),專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)中“雙師(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)占(zhan)比(bi)超過50%,遴選(xuan)一批國(guo)家“萬人(ren)計(ji)劃(hua)”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)名師(shi)(shi)(shi)(shi)、360個國(guo)家級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)創新(xin)(xin)團隊。
20.加強職業(ye)教育教材(cai)建設(she)
完善職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)規劃(hua)、編寫、審核、選用(yong)(yong)使用(yong)(yong)、評價監管機制。加強(qiang)意(yi)識形(xing)態屬性(xing)較強(qiang)的(de)(de)(de)哲(zhe)學(xue)社會科(ke)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)建(jian)(jian)設(she)(she),納入馬克思(si)主義(yi)理論研究和建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程(cheng)重點(dian)(dian)建(jian)(jian)設(she)(she),做好教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)統(tong)一使用(yong)(yong)工(gong)作(zuo)。對接主流生產技術,注(zhu)重吸收行(xing)業發展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)知識、新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)工(gong)藝、新(xin)(xin)方法,校企合(he)作(zuo)開發專(zhuan)業課教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)。建(jian)(jian)立健(jian)全三年(nian)大修(xiu)訂(ding)、每年(nian)小(xiao)修(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)動態更新(xin)(xin)調整機制。根據職(zhi)業學(xue)校學(xue)生特點(dian)(dian)創(chuang)新(xin)(xin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)形(xing)態,推行(xing)科(ke)學(xue)嚴謹、深入淺出(chu)、圖文并茂(mao)、形(xing)式(shi)多樣的(de)(de)(de)活頁式(shi)、工(gong)作(zuo)手冊式(shi)、融媒體教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)。實(shi)行(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)分層(ceng)規劃(hua)制度,引導(dao)地方建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)家(jia)規劃(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)領域(yu)以外的(de)(de)(de)區域(yu)特色教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai),在國(guo)家(jia)和省(sheng)級規劃(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)不能滿足的(de)(de)(de)情況下,鼓勵職(zhi)業學(xue)校編寫反(fan)映自身(shen)特色的(de)(de)(de)校本專(zhuan)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)。編寫并用(yong)(yong)好中(zhong)職(zhi)思(si)想政治(zhi)、語(yu)文和歷史統(tong)編教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)。健(jian)全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)分類審核、抽查和退出(chu)制度。到(dao)2023年(nian),遴選10000種左右校企雙(shuang)元合(he)作(zuo)開發的(de)(de)(de)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育規劃(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai),國(guo)家(jia)、省(sheng)兩級抽查教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)比例合(he)計不低于50%,職(zhi)業學(xue)校專(zhuan)業課程(cheng)全部使用(yong)(yong)新(xin)(xin)近更新(xin)(xin)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)。
21.提(ti)升(sheng)職(zhi)業教(jiao)育專(zhuan)業和課(ke)程教(jiao)學質(zhi)量
推動(dong)依據(ju)國(guo)家(jia)戰略(lve)和區域產業(ye)(ye)(ye)發展需求、專業(ye)(ye)(ye)建(jian)設水平、就業(ye)(ye)(ye)質量等合理規(gui)劃(hua)引導專業(ye)(ye)(ye)設置,建(jian)立退出機制(zhi)(zhi)。規(gui)范(fan)人才培養方案(an)研制(zhi)(zhi)發布程序(xu),建(jian)立職(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校人才培養方案(an)公開制(zhi)(zhi)度,為行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)指導、企業(ye)(ye)(ye)選擇、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)、同行(xing)(xing)交流、社(she)會監督提供便利。加強課(ke)(ke)(ke)堂(tang)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)日(ri)常(chang)管理,規(gui)范(fan)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)秩序(xu)。推動(dong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校“課(ke)(ke)(ke)堂(tang)革(ge)(ge)命(ming)”,適應生(sheng)源(yuan)多樣(yang)化特點(dian),將課(ke)(ke)(ke)程教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)改革(ge)(ge)推向縱深。加強實(shi)(shi)踐性教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue),實(shi)(shi)踐性教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時原(yuan)則(ze)上(shang)(shang)占總學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時數50%以上(shang)(shang),積(ji)極推行(xing)(xing)認知實(shi)(shi)習(xi)、跟崗實(shi)(shi)習(xi)、頂(ding)崗實(shi)(shi)習(xi)等多種實(shi)(shi)習(xi)方式,可根據(ju)專業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)際集中或分階段(duan)安排。完善以學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)者為中心(xin)的專業(ye)(ye)(ye)和課(ke)(ke)(ke)程教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)評(ping)價(jia)體系,強化實(shi)(shi)習(xi)實(shi)(shi)訓考(kao)核評(ping)價(jia)。鼓勵教(jiao)(jiao)(jiao)師團隊對接(jie)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)標準(zhun)和工(gong)作過程,探(tan)索分工(gong)協(xie)作的模塊化教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)組(zu)織方式。建(jian)立健全國(guo)家(jia)、省、校三級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)能力(li)比賽機制(zhi)(zhi)。遴(lin)選1000個左右職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育“課(ke)(ke)(ke)堂(tang)革(ge)(ge)命(ming)”典型(xing)案(an)例,職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)成果(guo)獎評(ping)選向課(ke)(ke)(ke)堂(tang)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)改革(ge)(ge)傾斜。
(八)實施職業教育信息化2.0建設行動
22.提(ti)升職業教育信息化(hua)建設水平
落實(shi)《職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)數字校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園規范(fan)》,推動各地研(yan)制校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)本數據(ju)中(zhong)心建設(she)指(zhi)南,指(zhi)導職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)系(xi)(xi)統設(she)計(ji)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)整體解決方案。引(yin)導職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)提升(sheng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)基礎能力(li)(li),建設(she)高(gao)(gao)速穩定的(de)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園網絡(luo),聯通(tong)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)內行(xing)政教學(xue)科(ke)研(yan)學(xue)生后勤(qin)等應用系(xi)(xi)統,統籌(chou)建設(she)一體化(hua)(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)教學(xue)、管理(li)與服(fu)務平臺。推動信(xin)(xin)息(xi)(xi)技術和(he)智(zhi)能技術深度融(rong)入學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管理(li)全過程,大幅提高(gao)(gao)決策(ce)和(he)管理(li)的(de)精準化(hua)(hua)(hua)科(ke)學(xue)化(hua)(hua)(hua)水平。落實(shi)網絡(luo)安(an)全責(ze)任制,增強網絡(luo)與信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全管控能力(li)(li)。遴選300所左右職(zhi)業(ye)教育信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)標桿學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)。
23.推(tui)動(dong)信(xin)息技術與(yu)教(jiao)育教(jiao)學(xue)深度融合(he)
主(zhu)(zhu)動(dong)適應(ying)科技革(ge)命和產業(ye)革(ge)命要求,以(yi)“信息(xi)(xi)技術(shu)+”升級(ji)傳統專(zhuan)業(ye),及時(shi)發展數字經(jing)濟催(cui)生的(de)新(xin)興專(zhuan)業(ye)。鼓勵(li)職(zhi)業(ye)學(xue)校利(li)用(yong)現(xian)代信息(xi)(xi)技術(shu)推動(dong)人(ren)(ren)才培(pei)養模式改革(ge),滿足(zu)學(xue)生的(de)多樣(yang)化學(xue)習需(xu)求,大力(li)推進“互聯網+”“智能+”教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)新(xin)形態,推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)變革(ge)創新(xin)。探索建(jian)(jian)設政府引導、市場參(can)與(yu)的(de)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享機制,服(fu)務課(ke)(ke)程開發、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)設計、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)實施、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)評價。建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享的(de)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)認證標(biao)準(zhun)和交易機制,推進國家、省(sheng)、校三(san)級(ji)專(zhuan)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)庫建(jian)(jian)設應(ying)用(yong),進一步擴大優質(zhi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)覆蓋面。遴(lin)選(xuan)100個(ge)左右(you)(you)示范(fan)性虛擬仿真實訓基地;面向公共(gong)基礎課(ke)(ke)和量大面廣的(de)專(zhuan)業(ye)(技能)課(ke)(ke),分(fen)級(ji)遴(lin)選(xuan)5000門左右(you)(you)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)在(zai)線精品課(ke)(ke)程。引導職(zhi)業(ye)學(xue)校開展信息(xi)(xi)化全(quan)(quan)員培(pei)訓,提升教(jiao)(jiao)(jiao)師和管理人(ren)(ren)員的(de)信息(xi)(xi)化能力(li),以(yi)及學(xue)生利(li)用(yong)網絡信息(xi)(xi)技術(shu)和優質(zhi)在(zai)線資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)進行自主(zhu)(zhu)學(xue)習的(de)能力(li)。
(九)實施職業教育服務國際產能合作行動
24.加快(kuai)培(pei)養國際產能合(he)作(zuo)急需人才
加強(qiang)職業(ye)學(xue)校與(yu)境(jing)(jing)(jing)外中(zhong)資(zi)(zi)企業(ye)合作,支持(chi)職業(ye)學(xue)校到國(guo)(境(jing)(jing)(jing))外辦學(xue),培育一批(pi)“魯班工坊(fang)”,培養熟悉(xi)中(zhong)華(hua)傳統(tong)文化、中(zhong)資(zi)(zi)企業(ye)急需的(de)本(ben)土技術(shu)技能(neng)人才。鼓(gu)勵國(guo)家開放大(da)學(xue)建設(she)海外學(xue)習中(zhong)心,推動中(zhong)國(guo)與(yu)產能(neng)合作國(guo)遠程教育培訓合作。統(tong)籌利用現有(you)資(zi)(zi)源,實施(shi)“職業(ye)院校教師(shi)教學(xue)創新(xin)團隊境(jing)(jing)(jing)外培訓計劃”,選(xuan)派一大(da)批(pi)專業(ye)帶(dai)頭人和骨干教師(shi)出(chu)國(guo)研修訪學(xue)。鼓(gu)勵引進國(guo)(境(jing)(jing)(jing))外優質職業(ye)教育機構來(lai)華(hua)合作辦學(xue),促進國(guo)際經驗(yan)的(de)本(ben)土化、再創新(xin)。
25.提升職業教育國際影響力
推進(jin)“中(zhong)文+職業(ye)(ye)技能(neng)”項目,助力(li)中(zhong)國職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)走出去,提升(sheng)國際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)。引導職業(ye)(ye)學(xue)校與(yu)國(境)外(wai)(wai)優秀職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)機構聯(lian)合開(kai)展學(xue)術研(yan)究(jiu)、標(biao)準研(yan)制、師生交流等合作項目,促進(jin)國內(nei)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)優秀成果海外(wai)(wai)推介。對接聯(lian)合國教(jiao)(jiao)科文組(zu)織,積極承辦世界職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)大會,在“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家舉辦中(zhong)國職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)發展成果展,貢(gong)獻職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的中(zhong)國智慧、中(zhong)國經驗和中(zhong)國方案,展示(shi)當(dang)代中(zhong)國良好形象(xiang)。
(十)實(shi)施職業教育創新發展(zhan)高地建設行動
26.整省推進職(zhi)業(ye)教育提質(zhi)培優
主動適應國家(jia)區域發(fa)展戰略,在東中西部布局5個左右國家(jia)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育改革(ge)(ge)省(sheng)域試點(dian)。按(an)照“一地(di)一案(an)、分區推進”原則(ze),在學(xue)校設(she)置、重(zhong)點(dian)項目建(jian)設(she)等方(fang)面(mian)加(jia)大政策供(gong)給,支持試點(dian)省(sheng)份(fen)探(tan)索新(xin)時代(dai)區域職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育改革(ge)(ge)發(fa)展新(xin)模式(shi)(shi)。引導地(di)方(fang)落實主體責任,完善地(di)方(fang)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育工作部門聯席會議制(zhi)度(du),推動各部門形成工作合力,優化職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育辦學(xue)體制(zhi)機制(zhi),加(jia)強治理(li)(li)體系(xi)和治理(li)(li)能(neng)力現代(dai)化建(jian)設(she),探(tan)索職(zhi)業(ye)學(xue)校畢(bi)業(ye)生高質量就業(ye)模式(shi)(shi)等。
27.合力打(da)造職業教育樣(yang)板城(cheng)市
國家(jia)、省、市三級(ji)推動,建設10個左右國家(jia)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)改革(ge)市域試(shi)點。支持地市政府(fu)把握(wo)功(gong)能區定位,加強市場化資源配置(zhi),在職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)服務(wu)城市文明、服務(wu)城市創(chuang)新(xin)、服務(wu)民生需求、服務(wu)綠色(se)發展等領域重點突(tu)破、先行示(shi)范,率先建成與(yu)城市經(jing)濟和(he)民生相適應的(de)現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)體系(xi),開創(chuang)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)開放辦學新(xin)格局,形成一批基層(ceng)首創(chuang)的(de)改革(ge)經(jing)驗。
三、組織實(shi)施
(一)加強黨的全面領導
把(ba)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)全面(mian)領(ling)(ling)導(dao)落(luo)實(shi)到職(zhi)業教(jiao)(jiao)育提(ti)質培(pei)優工作的(de)各方(fang)面(mian)全過程(cheng)。全面(mian)貫徹(che)黨(dang)的(de)教(jiao)(jiao)育方(fang)針,落(luo)實(shi)中央教(jiao)(jiao)育工作領(ling)(ling)導(dao)小組各項(xiang)要(yao)求(qiu),完善省(區、市(shi))委教(jiao)(jiao)育工作領(ling)(ling)導(dao)小組定期研(yan)究職(zhi)業教(jiao)(jiao)育工作制度。按照(zhao)社會主義政治家、教(jiao)(jiao)育家的(de)要(yao)求(qiu)選好(hao)配強(qiang)職(zhi)業學(xue)校(xiao)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子。職(zhi)業學(xue)校(xiao)要(yao)選優配強(qiang)院(系)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子特別是黨(dang)政正職(zhi),全面(mian)開(kai)展黨(dang)組織“對標(biao)爭先”建設計劃,促進學(xue)校(xiao)各級黨(dang)組織組織力(li)全面(mian)提(ti)升。全面(mian)實(shi)施教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)黨(dang)支部(bu)書記“雙帶頭人”培(pei)育工程(cheng)。強(qiang)化黨(dang)組織在職(zhi)業學(xue)校(xiao)的(de)領(ling)(ling)導(dao)核心和政治核心作用,履行好(hao)管(guan)黨(dang)治黨(dang)主體責任,牢牢把(ba)握學(xue)校(xiao)意(yi)識形態工作領(ling)(ling)導(dao)權,引導(dao)廣大師(shi)(shi)生增強(qiang)“四(si)個意(yi)識”、堅(jian)定“四(si)個自信(xin)”、做到“兩個維護”。
(二)完(wan)善職業教育財政支持機(ji)制
新增(zeng)教育經費(fei)要向職業(ye)(ye)(ye)教育傾斜,逐步建立與辦(ban)學規模(mo)、培養成(cheng)(cheng)本、辦(ban)學質量(liang)相適應的財政(zheng)(zheng)投入(ru)制度(du),進(jin)一步完善職業(ye)(ye)(ye)學校生均(jun)撥款(kuan)制度(du),合理確定生均(jun)財政(zheng)(zheng)撥款(kuan)水平。支持(chi)地(di)方將(jiang)職業(ye)(ye)(ye)教育納入(ru)地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)專(zhuan)項債券(quan)資金(jin)支持(chi)范圍(wei)。鼓勵社(she)會力量(liang)興辦(ban)職業(ye)(ye)(ye)教育,健全成(cheng)(cheng)本分擔(dan)機制,落實舉辦(ban)者(zhe)的投入(ru)責任,拓寬經費(fei)來源渠道。各地(di)可(ke)通過購買服務(wu)、助學貸(dai)款(kuan)、獎(jiang)助學金(jin)等方式(shi)對民辦(ban)職業(ye)(ye)(ye)學校予以扶持(chi)。
(三(san))完善(shan)協同推進(jin)機制
國(guo)務院職業(ye)教育(yu)工(gong)作(zuo)部(bu)際聯(lian)席會(hui)議加強(qiang)對“行(xing)動計(ji)劃(hua)”實(shi)施(shi)(shi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)指導,教育(yu)部(bu)負責實(shi)施(shi)(shi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)統籌協(xie)調,國(guo)務院相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)在(zai)職責分工(gong)范圍內落實(shi)相(xiang)應任(ren)務。完善國(guo)家職業(ye)教育(yu)指導咨詢委員會(hui)工(gong)作(zuo)機制(zhi),進(jin)一(yi)步提高政(zheng)府(fu)(fu)科學化(hua)決(jue)策的(de)(de)水平。國(guo)務院相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)建立“行(xing)動計(ji)劃(hua)”執行(xing)情況檢查(cha)通(tong)報制(zhi)度(du)。各(ge)地(di)有(you)關(guan)部(bu)門(men)積極(ji)承接任(ren)務項(xiang)目(mu)、制(zhi)定工(gong)作(zuo)方案、協(xie)調支持經費、加大(da)政(zheng)策供給,將“行(xing)動計(ji)劃(hua)”與“十四五(wu)”事業(ye)發展(zhan)(zhan)同(tong)規劃(hua)、同(tong)部(bu)署(shu)、同(tong)考(kao)核,確保改革發展(zhan)(zhan)任(ren)務落地(di)。 “行(xing)動計(ji)劃(hua)”執行(xing)情況作(zuo)為省級政(zheng)府(fu)(fu)履行(xing)教育(yu)職責的(de)(de)重要內容。各(ge)地(di)實(shi)施(shi)(shi)成效(xiao)作(zuo)為國(guo)家新一(yi)輪(lun)重大(da)改革試點(dian)項(xiang)目(mu)遴選的(de)(de)重要依據。
(四)營造良好(hao)發(fa)展(zhan)氛(fen)圍
加快推進(jin)修訂和落實《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)(min)共(gong)和國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)法(fa)》,鼓(gu)勵(li)地方(fang)因地制宜(yi)制定(ding)和頒布促進(jin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的地方(fang)性法(fa)規。辦(ban)好(hao)(hao)(hao)全(quan)(quan)國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)技能大賽,發揮以賽促教(jiao)(jiao)促學(xue)的引(yin)領作(zuo)用。辦(ban)好(hao)(hao)(hao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)活(huo)(huo)動(dong)周和世界青年技能日宣(xuan)(xuan)傳活(huo)(huo)動(dong),深入開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“大國工匠進(jin)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)”“勞模進(jin)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)”“優(you)秀職(zhi)(zhi)校(xiao)(xiao)(xiao)生校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)分享(xiang)”等(deng)活(huo)(huo)動(dong)。辦(ban)好(hao)(hao)(hao)全(quan)(quan)民(min)(min)終(zhong)身學(xue)習(xi)活(huo)(huo)動(dong)周,開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“百姓學(xue)習(xi)之星”和“終(zhong)身學(xue)習(xi)品牌項目”等(deng)認(ren)定(ding)、宣(xuan)(xuan)傳和展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示活(huo)(huo)動(dong)。加強中(zhong)(zhong)央和地方(fang)主流媒(mei)體、新興媒(mei)體對職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的宣(xuan)(xuan)傳力度,打造一(yi)批(pi)形式多(duo)樣(yang)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)宣(xuan)(xuan)傳品牌。鼓(gu)勵(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建好(hao)(hao)(hao)用好(hao)(hao)(hao)新型宣(xuan)(xuan)傳平(ping)臺,講(jiang)好(hao)(hao)(hao)身邊的職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)故事。常態化開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)開(kai)(kai)放、企業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)放日、面(mian)向中(zhong)(zhong)小學(xue)生的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)體驗(yan)、面(mian)向社會(hui)的便民(min)(min)服務、職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)成(cheng)果展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示等(deng)宣(xuan)(xuan)傳展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示及(ji)服務活(huo)(huo)動(dong),提(ti)升(sheng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的影響力和美譽度。
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